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本報評論員

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段。黨的十八屆五中全會作出的“十三五”規劃建議提出，在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，必須把發展基點放在創新上，要拓展產業發展空間，支持傳統產業優化升級。結合我市實際，要實現經濟發展轉型升級，全面建成小康社會，就必須扎實做好煤與非煤“兩篇文章”，加快構建現代產業發展體系。

　　做好“兩篇文章”，一方面要按照“優化存量、削減規模”的基本思路，繼續做好煤炭這篇大文章。當前煤炭產業仍然決定著臨汾經濟的基本面，但煤炭形勢已經發生深刻變化，國家明確要求實行煤炭消費總量控制，煤炭產業主要依靠產量擴張的歷史已成為過去，必須按照習近平總書記提出的能源“四個革命”指示要求，把重點轉向激活和增強煤炭產業內生動力、提高核心競爭力上，盡快走出“六型轉變”的“革命興煤”之路。要嚴格控制煤炭產量和煤礦數量，十三五”時期原則上不再新增煤礦建設項目;優化煤炭生產布局，重點建設大型煤炭基地;支持發展“互聯網+煤炭”等新業態，引進現代科技和管理模式，對煤炭產業的勘探開發、生產經營、市場開發、金融服務、科技創新等進行全方位升級改造。要深入推進煤炭資源整合，統一規劃煤炭生產開發和加工轉化;推進煤轉電、煤轉化、煤建材產業發展，實現煤炭資源就地就近轉化，有效化解煤炭過剩產能，讓有限的資源創造出更多的價值。

　　另一方面，要按照“擴張規模、加速集聚”的基本思路，繼續做好非煤產業這篇大文章。我市產業結構“一煤獨大”，煤炭市場的每一次下滑，對我市經濟的影響都是全局性的。所以，我們必須樹立“不破不立”的理念，從煤炭思維、資源依賴的禁錮中解放出來，干部精力和資金投入都要向非煤產業傾斜，實現由煤炭大市向現代產業大市的跨越。要支持現代物流、裝備制造、新能源、新材料、食品醫藥等新興產業發展，不斷提高新興產業投資比重，打造一批支撐“十三五”時期經濟發展的新亮點。要堅持板塊經濟發展戰略不動搖，逐步實現產業集群發展、資源綜合利用，催生新的經濟增長點。百里汾河生態經濟帶”是引領我市板塊經濟發展的龍頭，十三五”時期，要舉全市之力，集約、集聚、集群一切經濟要素，全方位推進生態建設、基礎設施、產業園區、新型城鎮等各項工作，把這一區域建設成中西部生態文明建設樣板區、產業轉型升級引領區、對內對外開放門戶區、華夏文明傳承創新發展區，使之成為傳統產業發展升級、高新技術產業和戰略性新興產業的高地，吸引社會各類資金投資的“洼地”，真正帶動沿汾兩岸實現騰飛。

　　做好“兩篇文章”的同時，要堅持創新驅動發展不動搖，持之以恒推進科技創新、民營經濟發展、金融振興“三個突破”，積極構建符合未來發展要求又具有臨汾特色的現代產業體系。在科技創新上，要加大財政資金投入力度，積極培育以企業為主體的創新平臺，加大人才培養引進力度，實施知識產權保護戰略和專利戰略，力爭到2020年科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上。在民營經濟發展上，要認真落實好上級的政策，制定好自己的政策，激活民間投資，激發創業熱情;要建立正常的、健康的政商關系，加大對民營企業的幫扶力度。在金融振興上，要加快建設現代金融服務體系，積極引進更多的銀行機構落戶臨汾，支持堯都農商行發展壯大，加快資本市場發展，力爭到2020年，主板、中小板、創業板、新三板”掛牌上市公司數量突破40家。

　　“明者因時而變，知者隨事而制。”在新的形勢下，我們要在做好“兩篇文章”，構建現代產業發展體系的道路上，一步一個腳印，砥礪前行，搶占經濟轉型升級制高點，贏得先機、贏得主動、贏得未來。