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統籌把握“四大牽引” 增強內生動力創新活力

——二論學習貫徹市委經濟工作會議精神

本報評論員

　　市委經濟工作會在辯證分析臨汾經濟發展歷史方位的基礎上，提出以打造“省域副中心城市”為引領，統籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發展，狠抓開發區建設、能源革命、項目建設、改革創新“四大牽引”，力爭環保倒逼轉型、裝備制造業發展、文旅融合發展走在全省前列的“一三四三”工作思路。其中“四大牽引”是推進策略，是實現臨汾高質量轉型發展的具體路徑。

　　落實好“一三四三”工作思路，要堅持有所為有所不為，關鍵是要集中力量把全局性的重點工作抓緊抓深抓實，步步為營、年年有成，積小勝為大勝。

　　要以開發區建設為牽引，力推園區筑鳳巢，打造高質量轉型發展主引擎。開發區是高質量發展的主陣地，是轉型發展的主戰場，更是未來經濟發展的主抓手。可以說，開發區建設是大勢所趨，園區以外無項目已經由認識層面轉向落實層面，特別是對于臨汾這樣的資源型城市而言，開發區建設更是實現綠色轉型發展的必由之路。要充分發揮開發區建設對經濟的牽引作用，堅持不懈地在有條件的縣建設開發區或產業集聚區，學習借鑒昆山等先進地區經驗，推進多點開發向“全域開發區”的方向邁進。同時要重點抓好開發區要素保障，將筑巢引鳳落到實處，最大程度發揮開發區的集聚、便捷優勢。

　　要以能源革命為牽引，移花接木提質量，打造高質量轉型發展新動能。當前，新一輪能源革命正在全球蓬勃興起，國家賦予山西能源革命綜合改革試點的歷史使命。省委、省政府已就此作出安排部署，將其作為工業高質量發展“三足鼎立”中的“一足”。臨汾具有豐富的能源，在實現綠色能源“由大變優”的產業格局中大有可為。要以此為牽引，抓住歷史機遇，立足集約高效用好能源，堅決摒棄傳統產業就一定落后的思想，堅定不移推動煤炭產業智能開發，延伸發展現代煤化工等產業，努力實現煤炭清潔高效利用、綠色循環發展。

　　要以項目建設為牽引，夯實經濟壓艙石，打造高質量轉型發展新潛力。省委明確提出“項目為王”。經濟增長的后勁在投資，投資的關鍵在抓項目。項目是區域經濟發展的壓艙石。尤其是作為欠發達地區，產業基礎薄弱、實體經濟不強是臨汾最大的市情之一。2019年，全市項目投資增速雖然排名全省前列，但項目投資總量卻處于全省靠后位次。因此，一定要把項目建設特別是大項目、好項目的牽引作用發揮出來，精準把握國家產業政策，加快建設一批基礎性、戰略性、帶動性強的重大項目，以項目支撐高質量轉型發展。

　　要以改革創新為牽引，持續增強動力源，打造高質量轉型發展新活力。改革是發展的關鍵一招，創新是發展的不竭動力。與發達地區相比，臨汾經濟發展的短板之一是改革創新不夠，補上短板的根本路徑關鍵在改革創新。要用好改革的方法，堅持把改革作為全市經濟工作的重要抓手，聚焦重點領域、關鍵環節，能改則改，應改盡改，不斷培育新的經濟增長點。要大力實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，進一步解放思想，破除舊的條條框框，形成新的經濟發展活力源泉。

　　“一三四三”是一個高端定位、前后接續、梯次推進、統籌安排的工作思路。“一個引領”是方向定位，“三大板塊”是空間布局，“四大牽引”是推進策略，“三個走在前列”是力爭目標，統一于高質量轉型發展，既各有側重，又相互支撐，是臨汾今年以及今后一個時期推動轉型發展的方向路徑。我們要統籌把握“四大牽引”推進策略，在工作中抓好貫徹落實，增強經濟發展的內生動力和創新活力。