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    從“老酸奶果凍”到“毒膠囊”，從“問題蜜餞”到“人造豬耳朵”，從“白酒塑化劑”到“致癌醬油”……過去的2012年，食品行業依舊是消費者最為關注的行業。頻發的食品安全事件，總是刺痛著人們脆弱的神經。俗話說：“民以食為天”，而層出不窮的食品安全問題，真讓老百姓擔心起頭頂這片“天”。那么，過去的一年里，我市的食品安全狀況如何？執法部門又是采取了哪些措施來保障我們的食品安全呢？近日，記者走進了相關部門進行了采訪。
    質監部門：突出重點 守牢安全底線
    食品安全工作一直是質監部門工作的重中之重，2012年，在復雜的安全形勢下，全市質監部門進一步突出重點，強化措施，狠抓落實，實現了全年食品安全質量穩中有升。
    著力于構建食品質量安全監管的全覆蓋網絡和食品安全監管的長效機制，從源頭上和生產加工環節中把好食品安全質量關。2012年，在學習晉中食品安全責任監督經驗的基礎上，按照“食品分類、企業分級、監管分等”的原則，質監部門在全市推行實施了網格化監管，進一步健全完善了食品安全監管機制和責任監督落實體系。同時，組織專業技術骨干，深入企業加強督查督導，2012年，先后3次分組對全市所有縣（市、區）食品安全工作進行督查督導，檢查食品生產企業76家，并對存在問題的2個縣（市、區）局下發了整改建議函。按照國家總局《食品生產加工企業落實質量安全主體責任指導意見》，市質監部門在加強企業管理人員培訓，企業法人約談、質量安全承諾等基本措施的基礎上，實行了對食品企業的標準化管理，所有企業建立并完善了14項制度、25項記錄，督促企業“把好兩頭、管好過程”，加強從原輔料進廠把關、生產過程控制、添加劑使用到成品出廠檢驗的全過程管理，推動食品生產加工企業落實質量安全主體責任。
    按照“早發現、早研判、早處理”的工作思路，質監執法人員把風險管理的理念、方法和手段自覺應用到監管工作中，全面加強重點產品、重點企業、重點環節的風險監測和研判，突出對小麥粉、腐竹、粉條、肉制品等重點產品監管，特別是先后5次對高危酒類產品生產企業進行調研和隱患排查，并根據調研結果，在全市啟動了為期一年的酒類產品專項整治，截至目前，檢查酒類生產企業23家次，下達《整改意見函》4份，消除安全隱患38處。與此同時，經過調查走訪，進一步摸清了食品生產加工小作坊的數量和生產經營狀況，目前，全市食品生產加工小作坊1428家，主要以經營糧食加工品、糕點等為主，為下一步對小作坊實施有效監管積累了基礎數據。2012年，全市系統食品安全監管共出動執法人員4656人次，檢查食品1033家次，立案查處130起。
    食藥部門：落實責任 嚴格規范監管
    2012年，在市食品藥品監督管理部門的努力下，我市餐飲業的政策環境不斷完善，出臺了監督檢查、原料產品溯源、抽樣檢驗、重大活動保障、監督信息公示和責任人約談、質量管理授權及食物中毒報告、投訴舉報、案件查處移交等制度，使得規范化、科學化管理成為2012年餐飲業的主旋律。
    建章立制，全面落實監督責任。2012年年初，市食品藥品監督局及時制訂下發了《臨汾市餐飲服務食品安全責任監督實施方案》，做到目標明確、內容要求清楚。同時，重點對落實責任監督的有效措施等內容提出了具體的操作要求,要求必須做到“橫向抓覆蓋，縱向抓責任；細化檢查項目，統一檢查標準；檢查有痕跡，處理有依據”。制定印發了《關于明確市局直管餐飲服務單位餐飲服務食品安全監管責任的意見》，形成全面覆蓋、分級管理、責任到人、層層負責的局面，并及時對全市責任監管落實情況進行督導檢查，各縣（市、區）正在積極落實，市局直管單位網格劃分和責任分解已經到位，且餐飲服務食品安全公示欄和公示牌也已發放懸掛到位。
    細化任務，逐級推廣量化分級管理。首先，制訂印發《臨汾市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案》，要求做到堅持一個標準，避免隨意性，評定等級客觀、公正。其次，統一設計制作了餐飲服務食品安全監管信息公示欄和量化動靜態等級公示牌，并在全市范圍進行了推廣。針對全市小餐飲的特點：夫妻店居多，維持生計為主，數量多分布散、規模小設施簡陋、貼近公眾備受社會關注、“監管難、辦證難和提高難”等問題。從“衛生、干凈、安全”三方面入手，制訂了整治方案，從軟件到硬件，前廳到后廚，制度到管理，在索證索票、墻面地面、生熟分開、餐具消毒等方面設定了必須達到最基本的標準；從硬件設施、制度上墻、證照公示、資質票據管理等方面抓經營規范；采取分批整治、典型引路、教育培訓等舉措，來改善我市小餐飲經營環境、規范小餐飲管理模式、提升小餐飲食品安全保障水平。小餐飲整規一年來，我市曲沃、襄汾、洪洞等縣（市、區）都探索出了適合轄區餐飲監管實際的一套方法措施，取得了良好的成效。同時，在示范創建工作中，注重示范單位的引領帶動輻射作用的發揮，要求示范創建要從餐飲服務全領域各業態中展開，要以“有貌可觀、有點可挖、有經可學、典型過硬”為標準，通過示范創建全面提升我市餐飲服務食品安全的整體保障水平，真正起到了以點帶面，樣板引路的作用。
    突出重點，大力開展百日隱患排查。制訂下發《百日專項整治工作實施方案》，成立組織，強化領導；明確職責，責任到人。突出重點，確保安全，重點對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲單位以及集體就餐單位等高風險領域，以肉及肉制品、涼菜、腌制食品、食用油、餐用具、水產品等高風險品種，保健食品化妝品生產原輔料、中間產品和成品的質量控制和管理，對生產加工中可能出現的違法添加和違法使用禁限用物質行為的進行重點排查。跟蹤督查，提升質量。市局成立專項整治督查組，深入各縣（市、區）、基層單位進行跟蹤檢查，確保工作落實到位，切實保證專項整治效果。
    2012年，全市食品藥品監督管理局共監督檢查大型餐飲單位415家次，中型餐館276家次，小型餐館（含小吃店）968家次，學校食堂226家次；其中量化分級大型餐飲單位87家次、學校食堂83家次，責令停業3家；立案44起，結案44起，有效保障了百姓餐桌上的安全。記者 李曉琳