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鄉情引回“金鳳凰”

——浮山縣開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動紀實

    臨汾新聞網訊 這是浮山為新一輪“引鳳歸巢”送出的第一份好禮——不久前，新一屆縣委、縣政府向異地浮商發出“在當地爭先鋒，為家鄉做貢獻”倡議，制定優惠幫扶政策，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉創業；

    這是浮山奮力推動全縣經濟社會發展的再一張牌——以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標，喚鄉情引商情，改善社會投資創業環境，增強服務經濟發展能力，實現浮商回家、資本回歸；

    這是浮山積極開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”的鮮活廣告——生長于斯的梁輝，在外摸爬滾打20年后，將公司戰略版圖重要一塊落子家鄉，總投資2億元的項目今年6月將投產；

    ……

    今年55歲的梁輝，是土生土長的浮山縣張莊鄉人。18歲進入軍營成為一名消防戰士，轉業后一直從事消防建材行業，摸爬滾打了20多年，現在已經是山西威盛達消防器材有限公司董事長。

    兩年前，在外有所成就的梁輝響應故鄉的召喚，帶著回報家鄉的熱情，投身家鄉建設。目前，總投資2億元的山西威盛達通防火建材新建項目，正在浮山加緊建設，今年6月將投產。

    梁輝只是回鄉建設的一個縮影。近年來，浮山縣“引老鄉、回故鄉、建家鄉”熱潮逐浪高。昔日，他們開疆拓土，征戰四方。今時，他們揮師回鄉，辦廠興企，引領浮山經濟跨步前進。

    ●情感發力 引鳳來棲

    多年來，浮山縣產業結構畸重單一，鐵礦產業的產值占到全縣生產總值的70%以上，稅收占到全縣財政收入的80%以上。顯而易見，多年來“一鐵獨大”的經濟發展模式已經不適合浮山當前實際，這就要求浮山縣必須加快產業轉型步伐，把推進科學發展放在首位，率先解決怎樣發展、為誰發展、誰來發展的問題。

    面對這樣的發展窘境，浮山縣認真落實了省委“晉商晉才”要求，按照“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動思路，提出“情感招商”方略，認真打好“鄉情牌”。

    浮山縣站在客商的角度換位思考，以情感人，誠信相交，真心實意為客商服務，幫客商解難，助客商成功，樹立誠信守法、有諾必踐的良好形象。同時，充分發揮浮山縣在外人員服務中心的聯系作用，以微信、短信、慰問信等形式聯系浮山在外的商人、人才回鄉發展，依托浮山籍在外知名人士，逐步在太原、北京、江蘇等地開展招商工作，加強與各類機構、商會的交流和合作，做好信息收集和傳遞，對外宣傳推介浮山招商項目。 

    機會總是留給有準備的人。2013年浮山縣成立在外人員服務中心后，以“建成小康社會，打造美麗浮山”為目標，做浮山籍在外人員堅強后盾，積極為他們提供法律援助、困難救助、創業就業、信息咨詢、學習交流、業務培訓和鄉情聯誼等方面服務。在服務中送去家鄉人民及家鄉黨組織的關懷和溫暖，讓浮山籍在外人員時刻有“家”的歸屬感。鼓勵引導在外人員充分發揮信息靈、渠道廣、知識新的優勢，努力爭當學習提高的模范、遵紀守法的模范、服務當地的模范、宣傳推介和奉獻回報家鄉的模范。

    據不完全統計，截至目前，浮山籍在外人員共有5151名，涉及全國除臺灣、西藏外的所有省、市、自治區，其中跨省的有1436名，省內跨市的有1087名，市內跨縣的有2611名，國外17名。

    按照便于聯系、便于管理、便于服務、便于活動的原則，浮山縣在外人員服務中心建立了信息臺賬，具體包括浮山籍在外人員的姓名、性別、年齡、職業、文化程度、通訊地址、聯系方式、流向何地、流出時間、流動原因等12項內容，做到了底數清晰、情況明了、流向明確。

    今年元旦，浮山縣委、縣政府重點采取了召開座談會集中發放、中心工作人員走訪發放、郵寄等形式，發放《一封信》計1000余份，同時依托縣電視臺、浮山政務網、今日浮山等網絡平臺動態播放，及時向浮山籍在外人員及流出黨員送去了縣委、縣政府的問候，并向流出黨員發出了“在當地爭先鋒，為家鄉做貢獻”的倡議，鼓勵他們金鳳還巢，回鄉創業。

    ●服務發力 引鳳筑巢

    山西威盛達通防火建材有限公司董事長梁輝就是在這樣形勢的感召下，于2014年開始計劃回鄉建設。

    “在浮山建設并沒有什么優勢，綜合交通、物流、資源等在眾多條件，浮山并不是建設項目最好的地方。但就是一句‘浮山是你的故鄉’打動了我，決定把投資2億元的山西威盛達通防火建材有限公司建在這里。”梁輝告訴記者。

    2014年，山西威盛達防火材料有限公司在市場前景良好、產品供不應求的情況下，梁輝計劃擴建公司規模。浮山縣獲知這個消息后，積極前往太原溝通協商，招賢納士，最終促成了山西威盛達通防火建材有限公司項目在浮山這個小山城的落地。

    同梁輝一樣，滿懷濃郁鄉情回報故鄉的還有該縣東張鄉辛壁村飛出去的“金鳳凰”李振強。

    談起李振強，辛壁村及其周邊的老百姓都會蹺起大拇指。因為前幾年靠村里的鐵礦和選礦廠生活的村民們，近幾年由于企業關停倒閉斷了生路，正是李振強回鄉投資搞現代農業，讓他們看到了希望，成為了農民利益的代言人。

    李振強的公司是秦皇島市三大外貿公司之一，業務涉及煤炭、陶瓷、老陳醋等領域。在回鄉創業的項目選擇上他把方向定在了有機食醋的生產及外貿出口上。說干就干，李振強先是在自己村里成立了浮山縣振強農業開發有限公司，又從村里流轉了500余畝土地，種植了有機高粱、玉米等農作物，帶頭示范在周邊發展有機種植。

    面對回鄉創業的“浮山人”，浮山縣認真搞好服務工作，出臺優惠政策，把扶優扶強重點企業的政策落到實處，為企業家們打了一針強心劑。為了給企業提供優異的發展空間，真正加快項目推進步伐，提升效率，提高服務質量，該縣建立完善了首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、重大投資項目跟蹤服務制度。并對重點建設項目，設立“綠色通道”，優先辦事，特事特辦，跟蹤服務，專人負責，并先行做好土地收儲、道路通暢、水源利用等工作，使水、電、路、通訊等基礎設施方面統一協調，整合利用。

    喬天禎是浮山縣的退休干部，正是因為政府的服務行為，他與山西威盛達通有限公司“結緣”。他說，在項目建設前，我并不認識梁輝董事長，正是因為政府引進項目，服務項目，我被政府推薦來幫助企業“落戶”，并認識了梁輝。

    在服務中，不僅有協調的責任人，更有牽頭單位做好服務，縣級領導包聯項目，協調相關單位，搞好服務。縣住房建設規劃局就是威盛達通有限公司的牽頭單位，同樣李振強的雜糧醋項目由縣農業委員會指導建設、牽頭協調。

    ●示范引領 群鳳共棲

    發展的前提是人，其根本也是人的發展。要發展，要改變就要調動各種資源、吸引各方人才、吸納各種力量。新一屆的浮山縣委、縣政府在對浮山籍在外人員摸底調研的基礎上，制定優惠幫扶政策，積極開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，把生于斯、長于斯的那群人請回來，鼓勵他們用好自己的資源、貢獻自己的智慧和力量建設家鄉。

    據悉，新建的山西威盛達通防火建材有限公司，總投資2億元，正式運營后可實現年產值1億元左右，利稅近2000萬元，用工達1000余人，主要生產木質、鋼制、鋼木質防火門及防火窗、防火玻璃、防火卷簾、高檔安全門、高檔室內裝飾門等產品。項目建成后，可與山西威盛達消防器材有限公司并駕齊驅，在同行業中達到臨汾唯一，山西鰲頭，全國領先。

    與此同時，李振強還在發展循環農業上做起了規劃，他計劃在醋廠運營過程中開展醋糟喂牛—牛糞種糧—糧食再釀醋的循環封閉產業鏈條。不但減少環境污染，打通了“釀醋—養殖—種植”的農業循環鏈條，而且提高了農產品附加值，增加了農民收入。考慮以后再增加4條生產線，達到年產雜糧醋5萬噸的規模，屆時有機農業基地面積可覆蓋整個東張鄉，集種植養殖加工于一體的現代農業將鼓起十里八鄉群眾的錢袋子。

    “近幾年的成功實踐，充分證明‘引老鄉、回故鄉、建家鄉’是山區小縣招商引資、項目建設工作的有效途徑和可靠保障，充分說明‘在外浮山人’是建設浮山、發展浮山的‘富礦’，亟待我們進一步去挖掘。”縣委書記史全喜告訴記者：“下一步我們要按照省十一次黨代會和省十二屆人大七次會議提出的‘晉商晉才回鄉創業創新’工程的具體要求，進一步出臺政策、細化措施，加大老鄉回鄉建設的力度，不僅要引回老鄉，更利用在外工作的老鄉引回資金、人才、技術，爭取每年都有上億元的項目在浮山落地生根、開花結果。”

    梁輝、李振強，他們都是該縣“引老鄉、回故鄉、建家鄉”的成功典范。記者相信，只要浮山縣堅持“更新招商理念，創新招商方式，拓展招商區域”的工作思路，把優化發展環境作為招商引資的關鍵環節來抓，增強政府服務經濟發展的能力，厘清政府、市場關系，不斷改善社會投資創業環境，營造風清氣正的投資興業環境，以非常之力，非常之策，栽好這一片“梧桐林”，在外的“金鳳凰”就會再飛回小山城，就會實現浮商回家、資本回歸，健康、可持續發展。(陳明 董梟)