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抓好黨建 守好底線 樹好形象 謀好發展 惠好民生

洪洞：奮力奪取全面建成小康社會新勝利

總體發展思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照市委“一三四三”工作思路，嚴格遵循“四個必須”，堅定不移“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生”，著力加快建設現代化經濟體系，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”“六保”工作，提升治理體系和治理能力現代化水平，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保如期全面建成小康社會，得到人民認可，經得起歷史檢驗。

發展目標任務

　　全縣地區生產總值增長6.1%左右，一般公共預算收入增長2%，全社會固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長7%，規模以上工業增加值增長4%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上，資源節約、環境質量、民生改善等約束性指標不折不扣完成市定目標。

重點抓好七方面工作

　　堅定不移貫徹新發展理念，引領經濟社會高質量轉型

　　堅持“項目為王”“轉型為綱”，樹立“年年都是轉型項目建設年”理念，夯實轉型發展根基，以洪洞經濟技術開發區為平臺，加快推進63項重點項目建設，完成開發區“三化三制”改革，加快洪洞陸港型國家級物流園區規劃建設，打造晉南最具競爭力和發展潛力的物流樞紐;壯大轉型發展動能，做優傳統產業，做強新興產業，創新招商引資;做強轉型發展支柱，更加注重深度融合，更加注重優化服務，更加注重業態升級，堅持把文化旅游作為未來發展的戰略性支柱產業，構筑產業層次清晰、經濟特色鮮明、支柱作用強勁的現代經濟體系，在轉型賽道上跑出洪洞“加速度”。

　　堅定不移推進改革創新，全面優化供給體系質量

　　堅持“改革為要”“創新為上”， 瞄準事業單位、財政體制、“放管服效”、相對集中行政許可權、國資國企、自然資源產權制、“雙創”支持等方面，持續引深改革創新;著眼產業、消費、發展三大層面，深化能源革命綜合改革;聚焦落實中央減稅降費惠企政策、全面落實《優化營商環境條例》、實施人才強縣戰略、推動中小企業“專精特新”發展四大領域，著力打造一流營商環境，以優質的制度供給推動創新要素聚集，不斷把制度優勢轉化為治理效能和發展動能。

　　堅定不移借力臨汾省域副中心城市建設，提升城市能級和核心競爭力

　　突出臨汾省域副中心城市“沿汾板塊”核心區域定位，以更廣闊的視野，更開放的思維，促進各類要素合理流動、高效集聚，精準規劃，把準城市發展方向，積極融入“一市四區”城市發展戰略;精致建設，加大中心城區基礎設施建設力度，著力優化河西新區空間布局和功能分區，打造宜居宜業宜游的高品質生活圈;精細管理，實施靚城提質工程，強力推進“三拆、三下、三進”三大行動，積極謀劃新型基礎設施建設，提升城市管理和城市服務的科學化、精細化、智能化水平，為做大經濟總量、擴大城市體量、放大潛在能量提供硬核支撐。

　　堅定不移推動鄉村全面振興，促進“三農”工作再上新臺階

　　以鄉村振興戰略統領新時代農業農村工作全局，發展特色現代農業，提高農業生產能力，推廣農業生產托管10萬畝，穩定全縣糧食播種面積在120萬畝左右，總產保持在3.5億公斤以上，保障糧食生產安全，實施投資8.5億元的牧原生豬產業化項目，提升農業產業化水平;完善鄉村基礎設施，重點推進 “四好農村路”工程，新建4座鄉鎮污水處理廠，完成霍泉灌區節水配套改造和廣勝寺集中供水鞏固提升工程;持續改善農村環境，鞏固提升“六沿六廊”農村人居環境整治成果，常態化落實村莊清潔長效管護機制，讓農業更強、農村更美、農民更有獲得感。

　　堅定不移打好三大攻堅戰，決勝全面建成小康社會

　　以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁，著力化解金融領域風險，堅決守好安全底線，全面加強社會治理，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰;樹立“交總賬”意識，落實“四不摘”要求，聚焦“兩不愁三保障”，在資金支持、產業扶持、營銷對接等方面加大力度，鞏固精準幫扶成效，堅決打贏精準脫貧攻堅戰;踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進生態文明建設，堅決打贏藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰。

　　堅定不移推進教育振興，全面提升教育教學質量

　　始終把教育擺在優先發展的戰略位置，加大教育基礎設施建設力度，做好中小學生課后服務，引導、鼓勵廣大企業及社會團體積極參與教育振興工作，優化教育環境;持續深化“縣管校聘”改革，開展校長、教師全員培訓，加快推進職業教育，加大獎教助學力度，增強一線教師獲得感和榮譽感，落實教師隊伍長效補充機制，年內補充招聘優秀中小學教師350名，增強師資力量;積極探索教育改革新機制、新方法，統籌抓好學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、特殊教育，促進各階段教育教學質量整體提升，持續拓展教育振興新局面。

　　堅定不移保障改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往

　　堅持以人民為中心的發展思想，多辦民生實事，為人民服務，對人民負責，實施技能提升工程，完善社會保障體系，兜牢民生保障底線，強化就業、社會保障;加快“健康洪洞”建設，引深文化惠民工程，強化醫療、文化供給，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更高品質。

全力辦好十件民生實事

　　持續推進教育振興三年行動計劃，補充招錄優秀教師，加大獎教助學力度，激發教育教學活力，實現“初見成效”的年度目標。

　　繼續開展適齡婦女免費產前篩查與診斷服務、免費婚前醫學檢查、免費孕前優生健康檢查、農村婦女免費“兩癌”篩查服務，將城鎮職工尿毒癥患者納入臨時救助范圍，提升公共醫療衛生服務水平。

　　開展殘疾兒童篩查診斷、殘疾兒童搶救性康復、殘疾評定工作，為更多的殘疾人提供康復救助服務。

　　建立城鄉居民喪葬補助金制度，提高城鄉居民基本養老保險參保人員綜合待遇，減輕參保人員家庭喪葬費用負擔。

　　實施全民技能提升工程，加大就業服務和政策支持力度，加快“人人持證、技能社會”建設步伐。

　　實施文化惠民工程，為全縣所有行政村農家書屋補充更新書籍、報刊，為全縣農村免費送戲、送電影，為全縣農村寄宿制學校送電影，滿足人民群眾精神文化需求。

　　實施免費法律咨詢便民工程，全面提升公共法律服務質量和水平。

　　完成朝陽街翻新改造、玉峰西街貫通、澗河南岸景觀道路建設工程，改善群眾出行條件。

　　提標政務服務基礎設施，為群眾提供更加快捷高效的政務服務和便民服務。

　　完成智慧城市數據庫建設，實現與公共服務信息平臺對接融合、互聯互通，提升城市公共服務水平。

加強政府自身建設

　　以更高站位加強政治建設

　　以更高標準加強效能建設

　　以更高水平加強法治建設

　　以更高要求加強廉政建設

　　統籌：李安安