堅定信心鼓干勁 挖掘潛力促轉型
──赴浙江、陜西兩省五市考察學習歸來話發展
浮山縣委書記 喬飛鴻
這次考察學習，時機關鍵、主題鮮明、內容豐富、行程緊湊，充分體現了市委高度的政治站位、強烈的責任擔當和優良的工作作風。通過考察學習，目睹浙陜兩省五市戰略規劃的大格局大手筆，經濟發展的高質量高速度，城市建設的新氣象新風貌，改革創新的好思路好做法，感觸很深、收獲很大，開闊了視野、增長了見識，發現了不足、找到了差距，取到了真經，增強了時不我待、加快發展的緊迫感和責任感。
考察學習歸來后，我們第一時間召開縣委中心組專題學習會、園區建設和重點項目推進會，傳達考察學習情況，深入交流學習體會，研究部署落實措施。下一步，我們將堅決扛起“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的政治責任，以轉型為使命、以發展顯擔當，拿出更加務實有效舉措，切實把考察學習成果轉化成引領推動浮山轉型發展的生動實踐。
一是進一步堅定發展信心。既客觀正視浮山存在的發展不充分、經濟總量偏小等突出問題，又挖掘、重塑浮山在區位、資源等方面的比較優勢，堅持生態環境立縣、現代工業強縣、現代農業富民、民生事業惠民，努力打造臨汾市區東部重要生態屏障、產業轉移承接地、優質農產品供應基地、休閑旅游目的地。當前關鍵是搶抓機遇創設經濟技術開發區，規范提升南部鐵礦，整合激活北部煤礦，著力打造北煤、南鐵、中園區“三足鼎立”新局面。通過發展大工業，短時期內盡快補齊經濟總量不足的短板。但我們始終把保護生態環境放在首位，特別是要主動肩負起浮山作為澇河、洰河、沁河、澮河“四河”源頭在黃河流域生態保護中的重大責任，學習借鑒麗水市綠色發展先進經驗，在保護中開發，在開發中保護，今年要完成礦山生態環境修復治理69處4200畝，實施國土綠化9萬畝，明后兩年再綠化9萬畝，不斷厚植生態優勢，走出從“綠起來”到“富起來”再到“強起來”的綠色崛起之路。今年還要爭取長臨高速公路浮山縣城聯絡線項目正式開工，使浮山的區位優勢更加彰顯。
二是進一步突出工作重點。產業集聚區是浮山發展的翻身工程，是關系浮山未來的希望工程。我們要傾盡全力，克服一切困難，加速推進園區建設。最近，我們三措并舉，在園區審批、公服建設、項目落地三個方面發力、齊頭并進，6月中旬完成浮山經濟技術開發區省級申報，爭取今年獲批，7月底前完成浮山雙新產業園區總體規劃和環評規劃批復;公共服務設施6月底前開工，標準化廠房8月底前完成前期手續，引沁入汾浮山供水工程和臣南河水庫年內建成投用，丞相河大橋年內橋面合龍，自備鐵路專用線年內重啟建設;太原煤氣化新能源項目6月底前進場進行詳勘、年內具備開工條件，山西海蘭種衣劑項目6月底開始土建工程、年內具備試生產條件，努力實現產業集聚區“今年顯現雛形、明年初見成效”。
三是進一步強化招商引資。堅持項目為王，狠抓招商引資。以化工園區牌照招商，抓住全市傳統優勢產業“退城入園、退川入谷”機遇，承接沿汾板塊產業轉移，努力引進2-3個投資億元以上的煤基化工類項目。以產業鏈招商，依托焦化平臺拉長做細產業鏈條，發展石墨電極、新型染料等新材料產業和氫能電池、鋰電池等現代制造業產業。以資源優勢招商，充分利用浮山豐富的尾礦渣、廢礦渣資源，依托天億澤水洗砂、晉盛新型建材等企業，變廢為寶，發展新型無機非金屬建筑材料等產業。以高效政務服務招商，建立項目服務工作專班，由縣黨政班子成員任班長，實行一周一調度、一月一督查、一季一小結，為企業提供優質高效服務。堅持招商引智并重，全力幫助企業引進人才，浮山縣燁達公司與山西師大達成科研合作、檢測檢驗設備共享等方面的合作協議，發揮師大材料研究方面的人才優勢，助力燁達公司開發新型耐磨材料。我們組建了人才專門服務機構，為引進人才提供全方位服務保障，同時注重發揮鄉土專家作用，將59名本土高層次人才組成專家服務團隊，對口服務園區建設、農業生產等。
目前，我們正在與寧夏鑫城工貿有限公司洽談60萬噸增碳劑項目、與河南燁達公司洽談新型耐火材料項目、與深圳金升鑫公司洽談新型建材項目，均有望年內落地建設。
在聚焦“六新”建園區、只爭朝夕抓項目的同時，我們還要以此次會議為契機，貫徹市委、市政府決策部署，向兄弟縣市學習，全力抓好經濟運行調度，盯緊各項指標，加強研判、細化措施，擔當作為、奮力追趕，努力實現時間任務“雙過半”，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷。
對標一流 提升標桿 解放思想 創新實干
──赴浙江、陜西兩省五市考察學習歸來話發展
浮山縣委副書記、縣長 栗俊昌
5月24日至29日，跟隨臨汾市黨政代表團赴浙江、陜西兩省五市，圍繞開發區建設、優化營商環境、生態建設、文化旅游等產業發展進行了全面的考察、交流和學習。這既是一次開闊眼界之旅，更是一次解放思想之旅,最大的收獲是認清了形勢、看到了差距、得到了啟發。浮山縣作為經濟欠發達地區，想要在當前越來越激烈的區域競爭中凸顯比較優勢,更快實現跨越式發展，必須依托自身基礎條件，找準目標定位、把握國家政策，努力挖掘自身潛力，不斷開拓創新之路，才能形成真正切合自身特點的發展模式。
一、高起點規劃，積極營造創新生態。用規劃進行科學指導，才能發揮最大的拉動效應。現階段要打贏浮山經濟翻身仗，我們必須舉全縣之力加快推進經濟技術開發區創設和浮山產業集聚區建設工作，用高標準、高起點的規劃，想創新、能創新的理念打造現代化、專業化、規模化的產業園區。首先，要學習溫州、寧波、西安這些先進地區所擁有的戰略眼光，在浮山產業集聚區建設中盡可能做到高起點規劃設計、高標準實施建設、高效能管理運營，通過合理有序高效的開發，打造浮山對外開放的第一窗口。其次，要緊緊抓住山西省打造創新生態和臨汾市加快發展太岳板塊的戰略機遇，把創新的著力點放到產業結構升級和集群優勢形成上來，努力在財稅改革、人才引進、科技金融、管理制度等方面實現創新突破。第三，要積極支持引導入駐企業開展制度創新和科技創新，幫助他們同高等院校、新型研發機構等開展產學研合作和技術交流，不斷提升自身的技術實力，努力使每一個項目做大、做好、做強。
二、高水平落實，不斷創新工作機制。營商環境優化、生態環境治理、文旅融合發展等工作，既是此次考察的重點，也是浮山當前發展的重點，我們要積極利用此次考察學習獲得的有益經驗，結合浮山實際，深入學習討論，出臺相關政策，努力通過體制機制的創新推進工作更加高效地落實。優化營商環境方面。要更加積極地利用浮山優越的自然環境、區位優勢和資源基礎，充分發揮產業集聚區先行先試、改革創新的平臺優勢，在提升和優化營商環境方面大膽探索，為企業提供全方位、全過程優質服務。特別要學習溫州經濟技術開發區的先進經驗，努力營造規范高效的政務環境，在項目審批和推進中精簡提速，做到“一事聯辦、一網通辦”，通過不斷優化創新創業環境，吸引更多優質項目落地落戶。生態環境治理方面。優越的生態環境是浮山最優質的資源、最寶貴的財富，也是最大的后發優勢。我們將始終堅持生態文明導向，努力把生態優勢轉化為產業優勢、發展優勢。要學習麗水市建立的綠色發展財政獎補機制、“兩山”轉化基金、農藥化肥雙控機制等行之有效的制度措施，在實施“國土大綠化”、礦山生態環境修復等方面開展更多有益的探索和嘗試，努力構建經濟效益、社會效益、生態效益相協調的綜合發展框架。文旅融合發展方面。浮山文化底蘊深厚，旅游資源豐富，要在文旅融合、品牌打造和服務業創新等方面下功夫，推動文化旅游產業不斷向更高形態、更高層次、更高水平邁進。在下一步的工作中，我們將大力發展以太皇峪生態旅游風景區為依托的綠色休閑旅游，以八路軍總部舊址、寨圪塔扁擔精神紀念館為載體的紅色教育旅游，啟動浮山縣東陳清代民居開發保護工程和3A級景區申報工作，依托剪紙、木偶、《弟子規》等民俗文化資源開發特色文創產品，全力打造“一峪一院一產業”的文化旅游新業態。
三、高標準改進，持續轉變工作作風。加快發展，關鍵在人，關鍵在干部。要學習發達地區干部敢于突破、敢于進取、敢于創新的精神，多學習、多思考，努力培養大家的超前意識和敏銳思維。要勇于開拓創新，結合浮山實際，緊扣高質量跨越式發展的關鍵環節，以新一輪思想大解放，推進工作再提升。特別要善于尋找、把握自身的優勢，善于捕捉、用好各種機遇，精心設題、主動領題、全面破題，爭當改革開放的實干家，不斷提高改革的精準度、有效性，做到改一項、成一項。要提高工作標準。對浮山來講，要與全國全省全市同步全面建成小康社會，各項工作都要提速前進、爭先進位，才能不斷縮小差距，實現奮力趕超。我們要建立高標準的坐標系，找準方向、找對方法，對標一流、爭先創優，全面提升各項工作質效。要堅持改進作風，發揚雷厲風行、立說立辦的工作作風，堅持重實際、說實話、出實招、干實事，把時間和精力放在抓工作落實、抓實質性的工作上，放在解決實際問題上，帶動全縣上下形成真抓實干的濃厚氛圍。
在同兩省五市的對標對表中，我們看到了巨大的差距，也發現了自身的不足。今后，我們將進一步加強頂層設計，壓實工作責任，完善工作機制，創新工作舉措，全力以赴推動全縣各項工作再上新水平。
從“綠起來”向“強起來”崛起
全力推進重點項目建設
堯山森林公園建成并投入使用
清晨的水汽還未散盡，浮山大地一片氤氳，宛如仙境。遠望浮山縣丞相河特大橋施工現場，雄偉壯觀的項目主體橋墩框架聳然挺立，現場施工一片火熱，預計年底可完成主體結構施工任務。
浮山縣丞相河特大橋采用斜拉橋結構形式，項目總投資3.75億元，總長1361米，寬度26米，采用了一級公路標準，大橋橫跨丞相河和南霍河兩條河流。項目建成后將打通浮山城區北部區域交通瓶頸，拉大城市框架，增強縣域經濟發展活力，提升城市品位。
近段時間以來，浮山縣深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面貫徹中央、省、市決策部署，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，深化改革，全力推進重點項目建設步伐。尤其是浮山縣黨政代表團赴浙陜學習考察歸來后，積極傳達學習考察成果，堅持項目為王，全力以赴加快項目建設。
浮山縣把項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，積極實施項目帶動戰略，努力在轉型項目建設上實現新突破。浮山縣主動謀劃項目，牢牢把握國家投資方向和重點，結合國家推進黃河流域生態保護和高質量發展戰略以及省市戰略發展規劃，超前謀劃了一批項目。今年浮山縣規劃實施40個重點項目，其中4個10億元以上、13個億元以上，總投資132.7億元，年度投資14.6億元。浮山縣把項目謀劃貫穿全年，實行動態管理、滾動發展，確保項目謀劃不停步、不斷檔。
浮山縣大力招商引資，不斷完善招商引資優惠實施辦法和獎勵兌現辦法，圍繞開發區建設、城鎮化建設、鄉村振興、農業產業、文化旅游等戰略規劃，立足基礎條件和比較優勢，采取小分隊招商、產業鏈招商、以商招商、以企招商等方式，引進了一批支撐作用大、科技含量高、輻射帶動強的優質項目。做到了內商外商并重、引資引技并舉，充分調動了全縣廣大企業家的積極性、主動性和創造性，引導企業家及時更新理念，努力開拓市場，積極在縣域內投資創業。
浮山縣大力優化營商環境，創優政務環境，深化“放管服效”改革，認真落實投資項目審批承諾制，探索推廣“責任倒置”包聯審批辦法，讓企業便捷辦事、減輕負擔。該縣還不斷創優法治環境和社會環境，依法保護企業家的合法權益，認真履行承諾和協議，讓企業家放心經營、放手發展，著力構建“親”“清”新型政商關系，營造尊商、愛商、親商的良好氛圍。
李軍 衛琦 文/圖
“浮山西瓜”拓寬致富路
“我的西瓜甜不甜，我說了不算，各位品嘗完就知道了!”瓜棚前，憨厚的浮山縣東張鄉蛟頭河村瓜農張振合底氣十足地說。
果不其然!眾人隨意從身后的棚內摘來七八個西瓜，一一切開無不是瓤紅汁多，入口脆甜。眾聲嘖嘖中，農技專家們手執測糖儀，取樣、測試，繼而報出數據。“糖度最高達到了15!”省農科院小麥研究所副研究員、浮山縣院縣共建科技合作項目首席專家陳永杰一臉笑意……
這是前不久浮山縣西瓜“三新”技術(東張鄉)觀摩交流品鑒推介會上的一幕，也是“浮山西瓜”贏得良好口碑的一個例證。
地處太岳山南麓的浮山縣，素有西瓜種植傳統。時至今日，個頭勻稱、口感上佳的“浮山西瓜”已成為具有代表性的地域品牌，遠近聞名。在陳永杰看來，所有這些離不開兩個關鍵因素的影響，“一是地理位置。浮山地處山區，晝夜溫差可以達到20℃，這就意味著水果糖分積累越多，甜度越高。二是‘三新’優勢。在選擇品種、確定定植時間、科學施肥和追肥等環節，規范的操作程序、先進的技術應用，既保證了食品安全，也保證了西瓜的產量和品質穩定。”陳永杰介紹，在他和他的團隊技術指導下，今年瓜農選育了適宜在當地大棚種植的品種——甜王、京欣2號，“這兩種瓜瓜瓤脆、含水量高、甜度大，皮薄，平均5公斤左右，而且上市早。”
據縣農業部門有關負責人介紹，近年來，為了改變傳統的露天種植方式，當地積極發展鋼架拱棚西瓜種植，讓西瓜進大棚以“新”技術帶動“舊”產業轉型發展。與此同時，為農業產業發展做好新品種西瓜種植服務工作，通過種植方式的轉變和新技術、新設施的應用，當地的農業管理更加規范、種植更加合理、產業更加科學，不僅提前了“浮山西瓜”的上市時間，也大大提高了品質和價格，給廣大瓜農帶來可觀的經濟效益。
今年57歲的張振合就是其中的見證者和受益者。2012年，學農出身的他開始種植西瓜，翌年和其他4戶村民成立了振河蔬菜種植專業合作社。提及“三新”技術應用，屢嘗甜頭的張振合總是滔滔不絕。去年冬天，他斥資將自家占地4畝半的兩個普通大棚改造成了鋼架棚，今年春天就派上了用場，“4月23日晚到24日早晨的那股寒流，普通大棚根本招架不住，但我的棚依舊保持了恒溫。”
張振合的得意遠不止于此。在陳永杰和團隊推廣的“大棚西瓜西紅杮一年兩茬高效示范項目”中，他的春秋大棚采取“春提早”西瓜——“秋延后”西紅柿的種植模式，一棚兩用，既充分利用了大棚進行周年生產，又解決了大棚西瓜下茬效益低的問題。加之施用了微生物菌劑，不僅大大減少了病蟲害發生，而且明顯提高了畝產量。“今年3月20日栽的瓜苗，5月20日就已開始售賣了!”物以稀為貴，張振合的西瓜上市早了一個月，一度賣到了5元一公斤，“10天時間就賣了1500余公斤”。眼下，露天西瓜已大規模上市，他在出清自家大棚西瓜的同時，開始著手為6月20日西紅柿定植做準備了……
“浮山西瓜”拓寬致富路，張振合只是浮山瓜農的一個縮影。據縣農業技術推廣中心主任陳華介紹，目前全縣西瓜種植面積6000余畝，其中設施西瓜1500畝左右、露地西瓜4500余畝。單西瓜一項，就可帶動全縣300余戶近1000人實現脫貧增收。
時至仲夏，省道230線(臨么線)浮山段沿路而設的一個個瓜攤成為一景。顯然，對于實施鄉村振興戰略，矢志做強特色現代農業的浮山縣而言，“浮山西瓜”品牌化乃至產業化還有很長的路要走。
記者 孫宗林
責任編輯： 吉政
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