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轉型出雛型 率先蹚新路

奮力開啟霍州社會主義現代化建設新征程

中國共產黨霍州市第八次代表大會勝利召開

　　臨汾新聞網訊 (記者 孫宗林) 凝心聚力創佳績 砥礪奮進譜新篇。3月29日至30日，中國共產黨霍州市第八次代表大會召開。

　　李強同志代表中國共產黨霍州市第七屆委員會向大會作了題為《轉型出雛型 率先蹚新路 奮力開啟霍州社會主義現代化建設新征程》工作報告。李青雁同志主持大會。

　　報告分為四部分：一、回顧總結過去五年取得的輝煌成就，堅定高質量轉型發展的信心和決心。二、明確今后五年工作的總體要求和主要目標，進一步找準霍州發展的戰略定位和方向路徑。三、緊緊圍繞“轉型出雛型、率先蹚新路”總體目標，全力以赴推動霍州高質量高速度發展。四、堅定不移落實全面從嚴治黨新要求，為“轉型出雛型、率先蹚新路”提供堅強的政治保證。

　　大會指出，五年來，霍州市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委和臨汾市委的一系列決策部署，團結帶領全市干部群眾，搶抓機遇、大干快上，直面挑戰、攻堅克難，破解發展難題，應對復雜局面，全市轉型升級加快推進;深化改革開放，打造創新生態，全市發展活力有效激發;攻堅污染防治，推進生態建設，全市環境質量明顯改善;改善基礎設施，提升公共服務，全市城鄉面貌日新月異;加大民生投入，保障民生事業，人民群眾有了更多獲得感;創新治理方式，提升治理能力，全市基層治理效能顯著增強;壓實主體責任，強化正風肅紀，全市政治生態持續向好，全面完成了七次黨代會部署的各項任務，全市呈現出經濟平穩增長、社會和諧穩定、群眾安居樂業的良好局面。

　　大會指出，總結過去，放眼未來，霍州既有強力變革的艱辛，更有彌足珍貴的經驗，在今后工作中，要努力做到“六個必須”：一是必須堅持用偉大思想領航定向，這是引領發展的“指南針”;二是必須堅持“1·18”工作思路，這是轉型發展的“牛鼻子”;三是必須保持“只爭朝夕、不負韶華”的奮斗姿態，這是支撐發展的“動力源”;四是必須堅持勇挑難事、真抓實干，這是推進發展的“加速器”;五是必須堅持為民利民、共建共享，這是衡量發展的“總標尺”;六是必須堅持從嚴治黨、勤政廉政，這是保障發展的“壓艙石”。

　　大會認為，今后的五年是霍州全面建設社會主義現代化的關鍵期，是霍州培植后發優勢、破解難題、補齊短板的攻堅期，是霍州擴大開放、促進區域融合發展的加速期。大會提出今后五年的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和視察山西重要講話重要指示，聚焦實現“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，以高質量發展為主題，以增進人民福祉和促進人的全面發展為根本目的，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，始終堅持“1·18”工作思路，圍繞“轉型出雛型、率先蹚新路”的總體目標，繼續舉全市之力辦好開發區建設、汾河生態治理和創建國家衛生城市“三件大事”，全面打造一流創新生態，加快構建現代產業體系，持續提高制度型開放水平，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力實現高質量高速度發展，乘勢而上奮力書寫霍州踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

　　大會指出，在霍州市委提出的“轉型出雛型、率先蹚新路”總體目標中，要深刻認識到“轉型”是必由之路;“率先”是制勝法寶;“蹚出”是攻堅姿態;“新路”是唯一出路。今后五年的發展定位是：打造省域副中心城市的“橋頭堡”、能源革命的先行區、全省高端裝備制造的標桿區、文旅融合發展的示范區、鄉村振興的樣板區。今后五年要大力實施“十大戰略”，即實施創新驅動戰略、非均衡發展戰略、鄉村振興戰略、城市提質戰略、文化強市戰略、新業態培育戰略、改革開放戰略、綠色發展戰略、民生優先戰略、安全發展戰略。

　　大會強調，今后五年要重點在七個方面率先蹚出新路。一是率先蹚出轉型升級新路，增強經濟發展后勁。要深化供給側結構性改革，加快轉型提質，加大招商力度，激發內需潛力，打造具有霍州特色的新型產業體系。二是率先蹚出鄉村振興新路，促進農民增收致富。要以“鄉村振興”戰略統領農業農村發展全局，發展壯大龍頭企業，提升產品加工水平，創建一批特色小鎮，培養新時代農民，促進農業全產業鏈融合，建設鄉村農業經濟綜合體，走出鄉村振興霍州路徑。三是率先蹚出綠色發展新路，筑牢生態環保基石。要緊扣促進高質量發展這一主線，以轉型為目標，以項目為抓手，加快汾河生態治理，系統治理生態空間，持續引深創國衛，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉換通道，以高標準保護促進高質量發展，助力高水平崛起和高品質生活。四是率先蹚出改革開放新路，激發創新創造活力。要堅持用好創新“制勝法寶”，破除體制機制束縛，深化重點領域改革，構建一流創新生態，實施人才強市戰略，堅定擴大對外開放，為高質量轉型發展厚植優勢、拓展空間。五是率先蹚出靚城提質新路，打造宜居宜業霍州。要大力實施靚城提質行動，優化拓展城市空間，進一步完善城市基礎和功能，提升城市品位和形象，打造布局合理、品質一流、功能完備的宜居宜業城市。六是率先蹚出共享發展新路，切實增進民生福祉。要切實抓好“一老一小一青壯”民生工作，提升群眾“幸福感”，兜牢民生“保障網”，穩住就業“基本盤”讓我們的發展更有“溫度”、群眾的幸福更有“質感”。七是率先蹚出社會治理新路，建設更高水平的平安霍州、法治霍州。要深化“三零”單位創建，構建共治共享格局，推進法治霍州建設，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，探索具有霍州特色的社會治理現代化路徑，進一步增強人民群眾安全感。

　　大會強調，要推動全面從嚴治黨向縱深發展，輸好“理論液”，切實加強思想政治建設;保障“人財物”，切實加強基層組織建設;整治“庸懶散”，切實加強干部作風建設;筑牢“防火墻”，切實加強黨風廉政建設，以管黨有方、治黨有力、建黨有效的實際成效，保障“十四五”目標任務的實現。同時，要進一步加強和改進對人大、政府、政協工作的領導，支持政府搶抓機遇、大干快上、開拓創新，支持政協民主監督、參政議政、凝聚合力。要認真做好宣傳、政法、統戰、黨校、人武、檔案等方面的工作，充分發揮好工會、共青團、婦聯、科協、老干部、老促會、關工委等群團組織的積極作用。統戰工作要加強與各民主黨派、無黨派人士的聯系，不斷鞏固愛國統一戰線，為霍州發展凝聚最廣泛的力量。人武工作要發揚優良傳統，深入推進軍民融合式發展，繼續保持全省先進，積極創建“雙擁模范城”。各鄉鎮黨委、街道黨工委都要找準自身工作的優勢和特點，圍繞中心，立足本職，強力突破，爭創一流。要凝聚各方智慧和力量，為高質量發展提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

　　征途漫漫，惟有奮斗。大會號召，讓全市上下更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅強領導下，進一步堅定信心、鼓足干勁，凝心聚力、開拓奮進，乘勢而上開啟霍州全面建設社會主義現代化新征程，朝著“轉型出雛型、率先蹚新路”的宏偉目標奮勇前進!

“十三五”碩果累累

　　輝煌成就

　　◆破解發展難題，應對復雜局面，轉型升級加快推進

　　◆深化改革開放，打造創新生態，發展活力有效激發

　　◆攻堅污染防治，推進生態建設，環境質量明顯改善

　　◆改善基礎設施，提升公共服務，城鄉面貌日新月異

　　◆加大民生投入，保障民生事業，人民群眾有了更多獲得感

　　◆創新治理方式，提升治理能力，基層治理效能顯著增強

　　◆壓實主體責任，強化正風肅紀，政治生態持續向好

　　六個必須

　　必須堅持用偉大思想領航定向，這是引領發展的“指南針”。習近平新時代中國特色社會主義思想是引領我們做好各項工作的總方針總綱領總遵循，只有把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿經濟社會發展全過程，才能創造性地落實上級精神、開辟新的發展路徑，在激烈的區域競爭中搶占制高點、打好主動仗。

　　必須保持“只爭朝夕、不負韶華”的奮斗姿態，這是支撐發展的“動力源”。面對嚴峻復雜的經濟形勢，全市廣大黨員干部積極向上跑項目、爭資金，抓機遇、搞建設，打出了“組合拳”，播好了“連續劇”，擴大了“影響力”。

　　必須堅持為民利民、共建共享，這是衡量發展的“總標尺”。緊緊依靠全市廣大黨員干部群眾，把抓好民生作為最大政治，把民生幸福作為第一目標，始終堅持尊重群眾意愿、順應群眾期盼，實現發展成果與群眾共享，才能得到人民群眾的真心擁護和支持。

　　必須堅持“1·18”工作思路，這是轉型發展的“牛鼻子”。堅持轉型發展與環境保護并重，既做縣域經濟轉型的排頭兵，又當生態文明建設的排頭兵，全力以赴補短板、強弱項、防風險，這一思路是被實踐證明符合霍州發展實際的正確路徑，必須堅持不懈地貫徹落實下去。

　　必須堅持勇挑難事、真抓實干，這是推進發展的“加速器”。霍州市四套班子相互支持、相互信任、齊心協力，廣大黨員干部勇挑難事、身體力行、一線作為，戰貧困、拆違建、治污染、創“三零”、抗疫情，戰勝了許多過去沒有遇到過的困難挑戰，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情。

　　必須堅持從嚴治黨、勤政廉政，這是保障發展的“壓艙石”。持之以恒地推進全面從嚴治黨，加強基層組織建設，提高黨領導經濟社會發展的能力，提升廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以優良的黨風政風帶動社風民風，才能保證我們的事業永遠興旺發達。

“十四五”砥礪前行

　　今后五年工作總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和視察山西重要講話重要指示，聚焦實現“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，以高質量發展為主題，以增進人民福祉和促進人的全面發展為根本目的，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，始終堅持“1·18”工作思路，圍繞“轉型出雛型、率先蹚新路”的總體目標，繼續舉全市之力辦好開發區建設、汾河生態治理和創建國家衛生城市“三件大事”，全面打造一流創新生態，加快構建現代產業體系，持續提高制度型開放水平，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力實現高質量高速度發展，乘勢而上奮力書寫霍州踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

　　實施“十大戰略”

　　創新驅動戰略

　　非均衡發展戰略

　　鄉村振興戰略

　　城市提質戰略

　　文化強市戰略

　　新業態培育戰略

　　改革開放戰略

　　綠色發展戰略

　　民生優先戰略

　　安全發展戰略

　　發展定位

　　打造能源革命的先行區

　　打造文旅融合發展的示范區

　　打造省域副中心城市的“橋頭堡”

　　打造全省高端裝備制造的標桿區

　　打造鄉村振興的樣板區

　　踐行“七個率先”

　　(一)率先蹚出轉型升級新路，增強經濟發展后勁

　　(二)率先蹚出鄉村振興新路，促進農民增收致富

　　(三)率先蹚出綠色發展新路，筑牢生態環保基石

　　(四)率先蹚出改革開放新路，激發創新創造活力

　　(五)率先蹚出靚城提質新路，打造宜居宜業霍州

　　(六)率先蹚出共享發展新路，切實增進民生福祉

　　(七)率先蹚出社會治理新路，建設更高水平的平安霍州、法治霍州