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聚焦“五個三”工作思路和要求 堅持高質量高速度發展

奮力建設美麗吉縣幸福家園

中國共產黨吉縣第十四次代表大會召開

崔紹民代表中國共產黨吉縣第十三屆委員會作工作報告

趙松強主持會議

大會現場

　　臨汾新聞網訊 砥礪前行描繪歷史畫卷，賡續奮斗續寫時代華章。3月26日至27日，中國共產黨吉縣第十四次代表大會召開，崔紹民同志代表中共吉縣第十三屆委員會向大會作了題為《堅持高質量高速度發展 奮力建設美麗吉縣、幸福家園》的報告，趙松強同志主持大會。

　　大會指出，過去五年，在市委的正確領導下，吉縣縣委堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，團結帶領全縣廣大干部群眾，求真務實，開拓創新，銳意進取，攻堅克難，在全省率先實現脫貧摘帽，連續4年在全市年度目標責任考核中被評定為優秀，全縣的政治生態和社會風氣呈現出持續向好的態勢。五年來，最根本的成效是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想更加堅定自覺;最突出的戰果是脫貧攻堅交出滿意答卷;最可喜的進步是產業發展實現優化升級;最可貴的成績是生態文明建設卓有成效;最明顯的變化是城鄉面貌正在日益改善;最實在的收獲是民生事業全面進步;最顯著的特點是黨的建設持續加強。

　　大會指出，今后五年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時期。今后五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話重要指示，遵循“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路，按照“五個三”的工作思路和要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局機遇，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，更好統籌發展和安全，更好兼顧質量和速度，奮力建設美麗吉縣、幸福家園，全面開啟中國特色社會主義現代化建設吉縣新征程。

　　大會強調，今后五年，要重點在八個方面實現新的突破。一是對標鄉村振興“二十字”總要求，全力以赴推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接實現新突破。要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，繼續按照“三堅持、四不變、五提升”的思路，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快鄉村產業發展、引深鄉村建設行動、提升鄉村治理能力和水平，把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好。二是圍繞省委“特”“優”戰略要求，堅定不移推動蘋果產業提質升級實現新突破。按照“四化四統一”發展思路，加快園區化步伐，推行標準化管理，推廣有機化生產，提升產業化水平，做大做強吉縣蘋果區域公共品牌，在全市西山高質量梨果產業示范帶建設上發揮龍頭作用，加快建設全國優質蘋果生產地。三是緊抓省、市把文旅產業作為支柱產業的戰略機遇，持續發力推動文旅融合發展實現新突破。圍繞國家“黃河文化公園”、省“黃河旅游板塊”、市“黃河文化廊道”目標定位和戰略機遇，按照“龍頭帶動、形成循環，文旅融合、拓展業態，全域發展、創出品牌”的思路，高起點規劃，高標準建設，高水平提升，多業態推進，加快景區景點建設，提升旅游服務質量，深入挖掘文化內涵，積極拓展旅游市場，打造全國知名旅游目的地。四是順應能源革命發展趨勢，多點開花推動新型工業經濟實現新突破。以屯里鎮產業集聚區為牽引，堅持“多元發展、延伸鏈條，綜合利用、提升效益”的方針，加大煤層氣、風能、光能等新能源開發利用力度，扎實推進產業集聚區建設，大力發展新能源產業，有效布局新興產業，全力建設全省重要的新能源基地。五是聚焦新型城鎮化戰略目標，統籌協調推進城市建設實現新突破。按照“新城提升完善、老城改造優化”的要求，堅持“規劃引領、合理建設、打非治違、加強管理”的原則，科學規劃，合理建設，加強管理，努力為全縣人民營造一個文明舒適、宜居宜業的幸福家園。六是牢固樹立“兩山”理念，持之以恒推進生態文明建設實現新突破。始終堅持綠色發展，全面推行林長制，持續推進造林綠化、水土保持工作，壓緊壓實生態環保責任，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，積極倡導綠色生產生活方式，努力在全市成為生態文明建設的排頭兵和模范縣。七是堅持以滿足人民群眾美好生活需要為出發點和落腳點，一以貫之推進民生改善實現新突破。積極踐行以人民為中心的發展思想，把高質量發展同滿足人民群眾美好生活需要結合起來，更加重視教育事業發展，著力提升醫療衛生服務水平，穩步提升社會保障水平，大力推進文化繁榮，盡力而為、量力而行，辦好民生實事，增進民生福祉。八是統籌發展和安全，堅持不懈推動“平安吉縣”“法治吉縣”建設實現新突破。以“三零”單位創建為抓手，深入開展法治建設，扎實推進信訪穩定工作，持續做好安全生產工作，不斷加強社會治安治理，積極探索基層治理長效機制，努力為全縣經濟社會高質量高速度發展營造和諧穩定的環境。

　　大會強調，實現今后五年的目標，關鍵在黨，根本在人，成敗在干。必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖加強和改進黨的建設，毫不動搖推動全面從嚴治黨向縱深發展，為完成“十四五”各項目標任務提供堅強的政治保障、組織保障和干部保障。要切實加強黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，積極支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法履職、開展工作，發揮群團組織橋梁紐帶作用，統籌做好黨管武裝、統一戰線、民族宗教、老干部和關心下一代等工作，匯聚各方力量，凝聚強大合力。要不斷提高政治能力，堅持把講政治作為第一位的要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，持續引深黨史學習教育，突出抓好理論武裝，全面落實黨管意識形態工作責任制，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要真正壓實“兩個責任”，堅決貫徹落實中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，推進“兩個責任”落實向基層一線延伸。要持續深化“三不”建設，堅持系統施治，標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，為經濟社會發展營造風清氣正的政治生態。要著力夯實基層基礎，把政治建設擺在首位，嚴格黨的組織生活、民主集中制，著力構建上下貫通、執行有力的組織體系，進一步引深黨建引領“民呼我應”工作機制，不斷增強群眾對黨的理解、認同、信任和支持。要全面加強干部隊伍建設，樹立鮮明用人導向，注重干部素質能力提升，加快培養選拔優秀年輕干部，營造干事創業濃厚氛圍。要大力創優人才生態，優化引才方式，完善育才措施，搭建用才平臺，健全留才機制，讓各類人才引得進、留得住、干得好。

　　大會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的正確領導下，以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的強烈責任感，團結帶領全縣11萬人民，以永不懈怠的精神狀態，一往無前的奮斗姿態，真抓實干，埋頭苦干，奮力建設美麗吉縣、幸福家園，以實際行動和優異成績慶祝建黨100周年!

　　大會還選舉產生了中國共產黨吉縣第十四屆委員會、縣紀律檢查委員會，通過了關于十三屆縣委報告的決議和關于縣紀委工作報告的決議。

十三五：披荊斬棘不畏難

　　“十三五”成就

　　五年拼搏歷程艱辛，五年成就鼓舞人心。五年來，吉縣在全面深化改革開放，著力提質增效，在縣域經濟發展、脫貧攻堅、生態環境優化、社會民生改善、城市品質提升等方面創新求變、奮發作為，在高質量發展道路上闊步前行，堅實走過了一條奮斗奮進的攻堅之路。在全省率先實現脫貧摘帽，連續4年在全市年度目標責任考核中被評定為優秀，全縣的政治生態和社會風氣呈現出良好向好的態勢。

　　五年來，最根本的成效是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想更加堅定自覺

　　五年來，最突出的成果是脫貧攻堅交出滿意答卷

　　五年來，最可喜的進步是產業發展實現優化升級

　　五年來，最可貴的成績是生態文明建設卓有成效

　　五年來，最明顯的變化是城鄉面貌正在日益改善

　　五年來，最實在的收獲是民生事業全面進步

　　五年來，最顯著的特點是黨的建設持續加強

　　“十三五”經驗

　　如今的吉縣，宏偉藍圖正在展開，澎湃動力競相迸發，一份份獲得感、幸福感觸手可及，一個個城市夢想正逐漸被變成現實……回望五年走過的路，之所以能夠走得穩、走得快、走得好，是因為有明確的方向、堅韌的定力和扎實的干勁。總結“十三五”成就的經驗，體會是：

　　正確方向靠習近平新時代中國特色社會主義思想來指引

　　最大底氣來自于人民群眾的支持

　　發展動力就是改革、創新和市場

　　必須堅持求真務實、苦干實干的作風

　　安全穩定為一切工作的前提

　　全面從嚴治黨永遠在路上

　　指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話重要指示，遵循“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路，按照“五個三”的工作思路和要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局機遇，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，更好統籌發展和安全，更好兼顧質量和速度，奮力建設美麗吉縣、幸福家園，全面開啟中國特色社會主義現代化建設吉縣新征程。

　　“五個三”工作思路和要求

　　打造“三色品牌”

　　實施“三地戰略”

　　推進“三大攻堅”

　　補齊“三塊短板”

　　錘煉“三有隊伍”

　　經濟社會發展的主要目標

　　地區生產總值年均增長8.5%以上;固定資產投資年均增長8.5%以上;社會消費品零售總額年均增長10%以上;一般公共財政預算收入實現翻番;城鄉常住人口人均可支配收入平均增長速度超過9%;全面完成國家和省市下達的各項約束性指標。

十四五：乘風破浪再揚帆

　　重點在八個方面實現新的突破

　　◆對標鄉村振興“二十字”總要求，全力以赴推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接實現新突破

　　持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　持續加快鄉村產業發展

　　持續引深鄉村建設行動

　　持續提升鄉村治理能力和水平

　　◆圍繞省委“特”“優”戰略要求，堅定不移推動蘋果產業提質升級實現新突破

　　加快園區化步伐

　　推行標準化管理

　　推廣有機化生產

　　提升產業化水平

　　◆緊抓省、市把文旅產業作為支柱產業的戰略機遇，持續發力推動文旅融合發展實現新突破

　　加快景區景點建設

　　提升旅游服務質量

　　深入挖掘文化內涵

　　積極拓展旅游市場

　　◆順應能源革命發展趨勢，多點開花推動新型工業經濟實現新突破

　　扎實推進產業集聚區建設

　　大力發展新能源產業

　　有效布局新興產業

　　◆聚焦新型城鎮化戰略目標，統籌協調推進城市建設實現新突破

　　科學規劃 合理建設 加強管理

　　◆牢固樹立“兩山”理念，持之以恒推進生態文明建設實現新突破

　　持續抓好污染防治

　　壓緊壓實生態環保責任

　　積極倡導綠色生產生活方式

　　◆堅持以滿足人民群眾美好生活需要為出發點和落腳點，一以貫之推進民生改善實現新突破

　　更加重視教育事業發展

　　著力提升醫療衛生服務水平

　　穩步提升社會保障水平

　　大力推進文化繁榮

　　◆統籌發展和安全，堅持不懈推動“平安吉縣”“法治吉縣”建設實現新突破

　　深入開展法治建設

　　扎實推進信訪穩定工作

　　持續做好安全生產工作

　　不斷加強社會治安治理

　　實現今后五年的目標，關鍵在黨，根本在人，成敗在干

　　我們要切實扛起加強和改進黨的建設的職責使命，務必凝聚起實干快干的強大合力，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖加強和改進黨的建設，毫不動搖推動全面從嚴治黨向縱深發展，為完成“十四五”各項目標任務提供堅強的政治保障、組織保障和干部保障。

　　◆切實加強黨的領導　　 ◆不斷提高政治能力

　　◆真正壓實“兩個責任”　　◆持續深化“三不”建設

　　◆著力夯實基層基礎　　 ◆全面加強干部隊伍建設　　 ◆大力創優人才生態

　　文圖由吉縣縣委宣傳部提供