“紅動隰州”渲染“鄉村振興”美麗畫卷
近年來，隰縣始終堅持全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機，積極打造“黨建引領、多方協同、聚力振興”的“紅動隰州”黨員志愿服務品牌，常態化開展“七色”服務項目，用“志愿紅”點亮鄉村“大振興”。立足產業、人才、文化、生態、組織“五大”振興，探索推出“七色”服務項目，組織全縣黨員干部下沉鄉村振興一線開展形式多樣的黨員志愿服務活動。
紅色火種思想鑄魂，以不斷深化習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為引領，聚焦全方位多角度宣講鞏固銜接政策，開展一系列依靠自我力量增收致富典型選樹活動，激發脫貧群眾內生動力，引領脫貧群眾“開心智，明政策，謀發展”。
橙色惠民聚力提效，以群眾急難愁盼為出發點和落腳點，逐步優化基層黨群服務陣地建設，充分發揮基層黨組織陣地政治引領、服務群眾、凝聚人心的作用;聚焦民生需求，為脫貧群眾提供“一站式服務”“一門式辦理”“一攬子民生兜底項目”;著力提升公共服務能力，完善基層公共基礎設施建設，真正做到脫貧群眾“生活有幫手，心中有依靠”。
金色增收助推振興，以帶領群眾增收致富作為志愿服務的根本目標，聚焦“五進九銷”，集中開展一系列消費幫扶活動，積極搭建各類營銷平臺，探索脫貧的“電商路”“淘寶路”;聚焦就業幫扶，創造條件開發就業崗位，通過專家實地講解、全覆蓋就業技能培訓，實現“授人以魚不如授人以漁”;穩步推進“萬企興萬村”山西行動，大力引導社會各方資源流向扶貧產業，不斷裝滿百姓的“錢袋子”。
綠色生態提質生活，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦環境整治，開展人居環境大提升行動;聚焦和美鄉村，開展村容村貌大煥新活動;聚焦庭院經濟，開展方寸小院大增值行動。通過全方位多角度的人居環境提質改善行動，還鄉村一片碧水藍天。
青色活力立德樹人，大力提高縣校合作力度，開展就業見習幫扶、留守兒童與老人重點貧困群體幫扶，使大學生“將論文寫在田野里，專業用到實踐上，熱情灑進鄉村中”。聚焦“招才引智、筑巢引鳳”，充分發揮招聘到村任職大學生、選調生、行業帶頭人等人才的作用，通過開展一系列“引領一方、帶動一片”的人才幫扶活動，大力培育脫貧致富的“土專家”“活字典”，實現“先富帶后富，全民是專家”。
藍色平安高效治理，通過破除陳規陋習、開展法治宣傳、設立村規民約等活動，著力推動自治、法治、德治“三治”融合，逐步建立“文明村”“好人縣”。以“楓橋經驗”為模板，建立“村民點單、組織下單、黨員接單”的“三單制”民情服務機制，打破“群眾訴求無處反映，志愿幫扶不夠精準”的困境;聚焦安全發展，常態化開展安全隱患排查、應急安全演練、社會治安整治、防范宣傳教育等手段，構建人民滿意的和諧家園。
紫色文體沁潤人心，以滿足群眾日益增長的精神文明需求為宗旨，利用鄉村大舞臺開展消夏文藝演出、紅色電影放映、慰問演出等活動，充盈群眾精神世界;通過結對幫扶指導、號召民間藝人自創自辦等形式，結合新時代主題創作一批文學、書畫、快板、歌舞等作品，宣傳“惠農好政策，振興大藍圖，美好新生活”;通過挖掘本土特色文化，持續開展“隰縣好人”“好基地講好故事”“我的美麗鄉村”等主題系列活動，書寫“好人縣”的振興故事，共創“金梨鄉”的美好未來。(王文潔 張瀟杰)
農文旅深度融合繪就新圖景
又是一年梨果豐收季，圖為開心的隰縣果農開著自家農用車往家運送“大美梨”。 郝微微 攝
在鄉村振興工作中，隰縣城南鄉路家峪村緊緊圍繞縣委“3545”發展戰略，聚焦“生態康養地”目標，依托“百年梨文化”深厚底蘊和地熱資源優勢，積極盤活鄉村旅游資源，堅持多產融合發展、持續提升品牌流量、不斷拓寬富民渠道，繪就出農旅文深度融合的鄉村振興新畫卷。
以梨為基、多產融合，打造“產業發展”新業態。近年來，路家峪村立足百年梨樹、地熱溫泉等自然資源，堅持“以梨為媒、秀美鄉村”主題，按照“梨文化展示區、溫泉民宿區、農耕體驗區、有氧運動區”4大功能區布局，先后打造了“重耳雕塑群”“梨源民宿”“湖心島木屋”等特色打卡地。同時，先后通過活動招商、媒體招商、資源招商等方式就“溫泉休閑酒店、民宿投資、康養公寓、馬術俱樂部、花海溫泉休閑廣場”等10個項目開展招商引資，預計總投資將超3億元。
品牌引領、流量加持，提升“金梨之鄉”知名度。為不斷提升梨博園景區的知名度和影響力，路家峪村不斷完善基礎設施，修建升級景區停車場、4A級旅游公廁、觀光環博路等，進一步提升了游客觀光游玩體驗。同時，以洪洞移民分梨共食廣布天下為話題，以“梨花節”“采摘節”“梨花仙子評選”等活動為契機，以“梨園九曲”“露營基地”等景點為載體，創新表演、教育、祈福等形式，充分運用微信視頻號、抖音等平臺和渠道全方位展示園內“百梨爭艷，喬灌相間，循環貫通，山水一色，景觀怡人”的梨博園美景，吸引游客實地感受“中國梨鄉”“天然氧吧”的獨特魅力。據統計，今年“五一”假期期間，路家峪村梨博園景區游客量突破3萬人次。
聯農助農、多點開花，蹚出“強村富民”新路子。路家峪村堅持以群眾需求為導向，以強村富民為目標，不斷加大聯農助農力度，拓寬村民增收致富渠道，以務工形式聘請村內脫貧戶、監測戶等參與環境整治、污水治理、美化綠化亮化、物業管理、保潔等工作，帶動老百姓在“家門口”就業增收。同時，將閑置農房變身“精品民宿”，通過租賃、購買農戶自愿出讓的宅基地以及鼓勵村民利用農宅開辦農家樂、特色民宿等，進一步鼓足老百姓的“錢袋子”，讓發展紅利惠及全村農戶。今年以來，為周邊村民提供就業崗位30余個，年人均增收1500元以上;村民通過開辦農家樂、特色民宿、地攤銷售等，每戶增加餐飲年收入5萬余元。
“機制下沉”夯實組織根基 “資源下沉”優化治理格局 “管理下沉”激發干事熱情
隰縣“三個下沉”提升基層治理效能
去年以來，隰縣持續推進抓黨建促基層治理能力提升行動，通過機制、資源、管理“三個下沉”，進一步夯實了治理根基、優化了治理格局、激發了治理活力。
“機制下沉”夯實組織根基。嚴肅黨內政治生活，該縣在縣直機關推行“6+N”(6個固定步驟+N個自選動作)、農村推行“8+N”(8個固定步驟+N個自選動作)主題黨日制度，不斷豐富主題黨日“菜單”，增強黨員的參與意識和榮譽感。開展政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關“五型機關”創建，打造了22個模范機關，其中公安局黨建經驗做法被《山西日報》等媒體報道，有力推進讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關建設。激發“小個專”群體引領作用，在天意商圈150余家“小個專”群體中開展“星級文明戶評選”活動，有效提升了商圈內“小個專”群體誠信經營意識。
“資源下沉”優化治理格局。該縣完成了3個村改社區工作任務，招聘了83名社區工作者，社區布局更加合理，社區干部結構明顯優化、社區服務質效明顯提升;探索了鄉鎮綜合行政執法改革“12345”工作法，7個鄉鎮均成立綜合行政執法工作委員會，鄉鎮“看得見、管不住”的狀況有了明顯改善;建成21個農村“幸福小院”，解決了農村老人就餐、娛樂、洗浴、理發、洗衣等生活問題。
“管理下沉”激發干事熱情。對67名村黨組織書記進行星級初評，落實村黨組織書記星級獎勵，有效激發干事動力;加強黨員隊伍建設，去年高質量完成市委組織部下達的170個指標任務，開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓，發現疑似四類問題黨員60人，全部按程序作出處理。招聘73名大學畢業生到村(社區)工作，舉辦了招聘到村工作大學生初任培訓、“隰有荷華·相約初夏”青年聯誼會。完成駐村干部輪換工作，選派駐村干部249名，成立鞏固銜接督查工作專班，做好駐村幫扶統籌協調和嚴督實導。(劉磊)
組織驅動 服務聯動 幫扶帶動
隰縣做實易地搬遷安置區后續扶持工作
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，做好易地移民搬遷后續扶持工作，今年以來，隰縣充分發揮黨建引領作用，打出組織驅動、服務聯動、幫扶帶動等“組合拳”，確保搬遷群眾穩得住、能融入、有保障。
聚焦黨建引領，強化組織驅動。該縣把易地搬遷安置區后續扶持作為基層黨建重點任務，持續健全管理服務制度體系，印發《關于黨建引領優化易地移民搬遷安置點公共服務的通知》，充實縣鄉包聯領導、第一書記和工作隊、“雙包雙聯”單位、網格員等工作力量，按照城市小區高標準建設紫川街安置小區黨群服務驛站，建立健全物業管理、環境治理、安全排查、車輛停放等運行制度，讓易地搬遷小區管理服務有據可依、有章可循。
聚焦便民利民，強化服務聯動。該縣充分考慮搬遷群眾居住地與戶籍地分離的實際，在黨群服務驛站提供戶籍、養老、醫療、社保等“一站式服務”，吸收鄉鎮及職能部門優勢資源。各鄉鎮派駐1名代辦人員定期坐班輪值，民政、醫保、人社等6個單位分類制定了便民服務指南，并將代辦人員信息、便民服務指南、監督舉報電話等進行公示。加大便民服務政策宣傳力度，通過“積極引導網上辦、簡化流程集中辦、強化聯動協同辦”的方式辦理服務事項，印制了《易地移民搬遷群眾辦事服務明白卡》，開展政策宣傳，提供便民服務。
聚焦政策落實，強化幫扶帶動。該縣持續強化易地搬遷安置群眾監測幫扶，著力解決與群眾關系密切的急難愁盼問題，在紫川街安置小區設置了30個公益就業崗位，全部由小區居民兼任。近期，隰縣公共就業人才服務中心在安置小區組織開展專場招聘會，向求職者解讀就業政策、創業補貼標準、發放宣傳資料，切實做好易地搬遷群眾穩就業、促增收、防返貧。(高鵬飛)
嚴管 細培 真練
隰縣著力培養選調生
在干部隊伍的后備力量培養中，隰縣對選調生采取了嚴管、細培、真練三項措施，確保管到位、育到位、用到位。
“嚴”字為要，確保管到位。該縣建立選調生和鄉鎮領導班子成員、村黨組織書記、第一書記的“1+3”幫帶制度，通過制定成長計劃、手把手帶學、答疑解惑等方式為選調生成長護航。同時，細化選調生日常考核工作制度，通過實地走訪、談心談話等方式了解選調生到村任職工作實績和群眾滿意度，以考核促進其主動擔當、競相作為。
“細”字著力，確保育到位。該縣將選調生培養納入全縣干部教育培訓的“大盤子”，去年以來先后推薦24名選調生參加在浙江、四川、云南等地舉辦的鄉村振興專題培訓和本地舉辦的中青班、“領頭雁”專題培訓班，并將選調生納入鄉鎮黨校培訓和鄉鎮集體學習范圍，同時在“隰州先鋒”公眾號開設萌新成長記·選調生專欄，營造了人人爭當實干家的濃厚氛圍。
“干”字當頭，確保用到位。該縣有意識地安排選調生擔任重點村的支部委員，參與脫貧攻堅、基層黨建等重點工作，培養他們啃硬骨頭、挑關鍵擔、干基層事的能力。同時，堅持“培養一批、成熟一批、推薦一批”的原則，先后有6人擔任鄉鎮領導班子成員，3人擔任鄉鎮重要崗位負責人。(劉磊 馬鑫)
午城鎮
“三措并舉”強化駐村干部管理
近年來，午城鎮堅持把駐村干部培訓作為加強干部隊伍建設的有力抓手，采用“跟崗+實踐”輪訓模式，建立完善駐村干部全方位教育培訓機制，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接培養一支素質高、業務熟、能力強的“主力軍”。
賦能充電，組織履新“跟崗訓”。午城鎮針對新上崗駐村干部服務政策水平和業務能力不強等問題，實施駐村工作隊成員到鎮跟崗輪訓制度，讓駐村干部逐漸熟悉政策，快速積累工作經驗，成為鄉村振興各項工作的行家里手。
學深悟透，新老干部“結對幫”。午城鎮建立駐村工作隊“傳幫帶”長效機制，采取“多對一”形式推行輪訓駐村干部與鎮包村領導、老駐村工作隊員、包村干部組成“雙向”結對互帶，著力培養鍛煉駐村干部的工作能力和水平。
檢驗成效，考核評議“實績比”。午城鎮堅持“實戰為先，實績為上”原則，每季度開展駐村工作應知應會知識測試，考察駐村工作隊員政策文件的熟悉程度，并通過“現場問、入戶評、回頭看”的方式亮績打擂，營造各駐村工作隊“比學趕超、爭先進位”的濃厚氛圍。(許涌泉)
黨建引領 考核激勵 研學培訓
隰縣“五向發力”夯實村級集體經濟根基
今年以來，隰縣按照“一主三鏈五聯”工作思路，堅持問題導向，從黨建引領、制度機制、考核激勵、研學培訓、監督管理五向發力，推動謀劃實施的10個集體經濟項目順利推進，目前已有7個基本完工，剩余3個項目年底前完工運營。
從黨建引領發力。該縣成立村級集體經濟壯大提質工作領導小組，鄉村兩級成立相應領導機構或工作機構，建立縣鄉領導包村工作機制，縣級領導班子成員每人包聯一個“示范村”、一個“薄弱村”，推動村級集體經濟發展壯大、提質增效。
從制度機制發力。該縣構建“縣引導、鄉落實、部門幫、村發力”推進機制，建立村級集體經濟聯席會議制度，出臺《隰縣村級集體經濟壯大提質三年行動方案》引導推動、編印典型案例匯編學習借鑒、建立縣集體經濟項目庫跟蹤問效，做到工作有目標、行動有方向。
從考核激勵發力。該縣將抓村級集體經濟發展納入抓基層黨建工作述職評議考核和鄉村振興實績考核的重要內容，列為對鄉鎮黨委、村黨組織巡察的重要內容。加強對全縣67個村黨組織書記發展村級集體經濟的考核，加大對發展產業、增加經營性收入的考核權重，作為村黨組織書記年終考核、星級評定的重要依據。
從研學培訓發力。今年4月由隰縣縣委書記帶頭赴四川成都開展中證·隰縣基層干部鄉村振興能力提升培訓班，就如何當好農村經濟發展帶頭人等進行交流學習;7月赴云南昆明開展中證·隰縣致富帶頭人“梨想行動”主題培訓班，組織各鄉鎮長、各村致富帶頭人、涉農行業部門負責人和業務骨干等75人參加研學，著力從學習各地新經驗新方法上實現思維突破，尋找產業發展新思路。
從監督管理上發力。制定《隰縣村級集體經濟民主決策及資金使用管理辦法》，健全完善“四議兩公開”、村務監督委員會月例會等村級組織運行6項制度機制，切實把村級財務和集體資產管理納入制度化、規范化管理軌道。(解婷婷)
黃土鎮
“125工作法”打造發展新格局
在村級集體經濟發展工作中，黃土鎮確定了“因地制宜、多元發展、鎮村并進、統分結合”的工作思路，強化措施，狠抓落實，著力破解難題，初步形成了產業化發展、項目化推進的集體經濟發展格局。
抓好“1”個頂層設計。黃土鎮黨委、政府始終以強村富民為目標，秉持高位謀劃，靠前部署的工作態度，將發展壯大村級集體經濟作為支部書記落實基層黨建責任“必考題”，鎮、村制定三年發展規劃和年度發展計劃，各村堅持以規劃為藍本，以市場為導向，因地制宜、揚長避短，發揮比較優勢，實行一村一策，推動形成多渠道、多類型、多元化的發展格局。
用好“2”個發展支點。黃土鎮以鄉村振興戰略實施為牽引，成功申報3個集體經濟財政扶持項目，共獲得中央、省、市、縣財政扶持資金670萬元，目前3個項目已全部投入運行;依托今年即將落地的“隰縣現代產業園養羊項目”“150萬噸硅產業園區建設項目”以及義泉農文旅融合開發等一批重點項目，堅持以鎮帶村、村企聯建的思路，挖掘自身優勢，整合現有資源，培育一批村級集體經濟項目，實現全鎮村級集體經濟持續發展壯大。
走好“5”條發展路徑。黃土鎮對接主導產業，夯實發展根基。緊緊圍繞做好“沿黃板塊”梨果產業建設，發展玉露香梨種植、中藥材種植等特色產業;承攬小型項目，發展公益事業。以實施鄉村振興戰略為契機，主動承接鎮域范圍小型工程項目，實現鎮集體經濟聯合社與農村剩余勞動力雙增收;鎮村聯合投資，入股分紅增收。整合現有存量資源，爭取項目資金支持，積極培育村級發展新動能，創新新型農業產業模式;堅持統分結合，盤活資產資源。全面推進“清化收”工作，規范村集體資產資源管理“三項機制”，實現集體經濟資產收益倍增。找準村域特色，激活內生動力。深入挖掘開發紅色、綠色、古色文化內涵，探索“文化+”“旅游+”等發展模式，堅持“一村一品”原則，打造文化旅游品牌，實現村集體提質增效。(曹鑫)
午城鎮桑梓村
“四五”模式破解發展難題
去年以來，午城鎮桑梓村認真貫徹落實縣委“3545”發展戰略，堅持黨建引領、因地制宜，多元發展壯大村級集體經濟，通過“四五”模式，破解集體經濟“誰來干、干什么、怎么干、怎么管”的難題。2022年，村級集體經濟收入達到42萬元，其中經營性收入24萬元。
樹立“五大先鋒”，解決“誰來干”的問題。桑梓村堅持支部引領、先鋒帶頭，從能夠為村級集體經濟和村內產業發展提供技術、渠道、方法、資源的致富帶富人才中，選樹村黨支部書記王瑾、縣黨代表王芳秀、兩委干部張秀延、黨員干部田雙平、技術能人張次祥“五大先鋒”，主動作為、攻堅克難、凝聚力量，示范帶動村民積極參與。
打造“五大基地”，解決“干什么”的問題。桑梓村立足村內經濟基礎、區位條件、資源稟賦，依托主導產業，延伸產業鏈條，因地制宜謀劃產業項目，打造甜瓜試種推廣基地、瓜菜大棚基地、蔬菜大棚基地、櫻桃大棚基地、果品網套包裝基地五大基地，舉辦“瓜菜小鎮”甜瓜采摘、電商直播助農等活動，破解集體經濟“干什么”的問題，推動三產融合發展。
實施“五種投資模式”，解決“怎么干”的問題。桑梓村堅持多元投入，充分發揮公共財政資金引導作用，統籌縣委縣政府產業發展基金、組織部集體經濟壯大資金、財政專項投資資金、中國證券業協會幫扶資金及社會資本捐贈資金五種投資模式，持續加大對集體經濟項目布局和資金投放力度，確保有錢干事。
探索“五種運營模式”，解決“怎么管”的問題。桑梓村著眼激發活力，強化市場思維，調動各類主體，探索“村集體直接經營、村集體+合作社、村集體+公司、村集體+技術能人、鄉鎮村投公司+集體聯合社+企業+農戶”五種運營方式，將各類優勢資源有效匯集在集體產業發展“經濟鏈”上，同時，建立“4321”分配機制(40%生產經營、30%集體分紅、20%公益事業、10%扶貧濟困)，實現產業提質、集體增收和群眾致富的多重效益。(任亞莉)
陽頭升鄉
磨好網格“繡花針” 織就基層治理網
今年以來，陽頭升鄉為暢通治理體系，排消治理隱患，積極探索鄉村治理新路徑，以多種形式服務群眾，實現了問題解決在網格、群眾滿意在網格，織密鄉村基層治理“覆蓋網”。
抓矛盾排查。陽頭升鄉189名網格員在村組干部的領導下，積極摸排網格內矛盾糾紛事件，做到第一時間發現、第一時間上報、第一時間化解，建立“網格吹哨、鄉村報到”、集中入網格、定期例會等制度，以微網格服務民生，助推基層治理。今年來，10個行政村共排查出村鄰里矛盾糾紛34起，農作物經濟糾紛6起。
抓信息推送。陽頭升鄉利用微信、信息報送通道等科技手段積極開展網格內社情民意收集、安全巡查、信息上報、政策宣傳等工作，各村利用微信群搜集到民意情況14條，對村內生態效益補償、一次性交通補貼和穩崗補貼等10余項民生政策廣泛宣傳、信息審核上報，以數字賦能基層精準治理。
抓聯動協作。針對一些問題涉及多個部門，通過網格信息報送機制，鄉鎮及時研判，協商相關縣級有關單位，回應群眾關切。近期，協商交通部門修繕5處沖毀、塌陷路段，樹立安全警示牌3塊，利用樹枝、土塊對塌陷處進行圍欄，給村民出行提供安全保障。(付強)
稿件除署名外由隰縣縣委宣傳部提供
責任編輯： 吉政
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