當好臨汾對外開放窗口 打造開發區建設升級版
——寫在臨汾經濟開發區建區25周年之際
臨汾經濟開發區2023年經濟工作會議
臨汾經濟開發區管委會
常興中街
山西中部智造科技有限公司
臨汾經濟開發區科創產業園
臨汾經濟開發區百億級節能環保產業園——臨宜環保科技產業園
以臨汾晶旭新能源公司為鏈主的百億級新能源產業園區
以華翔集團為鏈主的百億級綠色智能制造園區
臨汾經濟開發區百億級數字智慧產業園區
以中聯恒創為鏈主的百億級光電新材料產業園區
朝氣蓬勃的臨汾經濟開發區
25年躬耕開發、接續奮斗!
25年櫛風沐雨、篳路藍縷!
25年創新奮進、追求卓越!
25年歲月如歌、春華秋實!
金秋十月，碩果飄香，在這豐收的季節，臨汾經濟開發區迎來了建區25周年;放眼臨開，一座座高樓拔地而起，一條條道路寬廣暢達，一個個項目落地生根，一張張笑臉洋溢幸福;建區25年來，先后6任領導班子堅持黨建引領發展，團結帶領全區干部群眾一張藍圖繪到底、一任接著一任干、一以貫之抓落實，實現了從昔日城中村、汾河灘涂到今日城市新區、項目建設承載園的精彩蛻變。當前，臨汾經濟開發區發揮項目建設的總抓手作用，已經成為全市對外開放的窗口和最前線，在全省創出了項目建設“臨汾速度”，成為臨汾對外開放的新名片，用優異的開發建設成績，交出了“開發區大有希望”的“臨開答卷”，奮力打造全省開發區建設的“升級版”。
艱苦創業
時光荏苒，歲月如歌。這片土地上所發生的滄桑巨變，起始于1998年秋天的那一次大轉折，拉開了臨汾經濟開發區干部群眾25年來的開拓拼搏、創新實踐大幕。
乘改革開放春風，換唐堯古都新顏。經過前期的謀篇布局和不懈努力，1997年，省政府以正式文件批復同意設立省級臨汾經濟技術開發區。經過緊張籌備，1998年10月18日，在位于臨汾城北坂下菜市場的一座普通樓房前，臨汾經濟技術開發區管理委員會正式掛牌成立。
創業伊始，舉步維艱。搭上全省設立開發區末班車的臨汾經濟開發區，面臨起步晚、基礎差、底子薄，沒有啟動資金、工業基礎薄弱、沒有特殊政策等一系列巨大難題，經過審時度勢、深入考察，制定了切合當時實際情況的發展規劃、功能定位，明確“商貿啟動、工業興區”發展戰略，并逐步健全了職能機構，創新了管理機制，完善了財稅體制。
在“商貿啟動、工業興區”發展戰略的指引下，臨汾經濟開發區形成了全市較大商貿和服務業中心。在短短幾年時間里，“商貿啟動”成效明顯，通過發展商貿業積累了資金、增加了稅收、帶動了人氣、實現了滾動發展。“工業興區”開始起步，最終走上了以發展工業為主的發展軌道，成為財稅收入連年增長的重要支撐，上市公司——廣東佛塑集團在這里實現了當年簽約、當年動工、當年投產的“深圳速度”;華翔集團在這里由小到大、由弱到強，成為國內鑄造領域的知名企業，產品出口到了德國奔馳、韓國LG等多家世界500強企業，并于2020年成功在上海證券交易所主板上市，實現了我省5年來上市企業“零”的突破，為開發區的進一步發展奠定了堅實的基礎。
接續奮進
前期的“商貿啟動、工業興區”新戰略帶來的政策效應，推動了臨汾經濟開發區的快速發展。
進入新世紀以后，3屆開發區領導班子進一步認清形勢、搶抓機遇、奮力拼搏，工作重點轉向主攻基礎設施、實施飛地經濟，在改革中破解難題，在真抓實干中尋找發展的新跨越。通過多年的接續奮斗，臨汾經濟開發區的基礎設施配套完善，區內民生不斷改善。
隨著臨汾市城市擴張和總體規劃的調整，面對開發區老區緊貼市區不能建設工業項目的難題，開發區采取“飛地經濟”的模式，于2010年8月同洪洞縣合作共建了臨汾開發區(洪洞·甘亭)新型工業園，成為臨汾市首個大型高科技生態工業經濟示范園和承接東部沿海產業轉移的新基地，破解了困擾開發區發展的難題，拓展了開發區的發展空間，成為開發區發展工業項目的承載地和新的經濟增長極。園區成立后，開發區把園區建設作為重中之重來抓，全力加快園區的道路建設速度，建成了園區第一大道、第五大道、南外環等道路和標準化廠房，吸引了一大批項目入駐園區，被省政府確定為“產業轉型園”、省商務廳授予“山西省產業轉移示范區”。
借助山西省開發區改革創新發展的機遇，2017年6月，省政府批復同意臨汾經濟開發區擴區，區域總面積由原來的7.8平方公里增加到131.76平方公里，涵蓋三鎮一鄉一辦事處，共11個社區、48個行政村。2018年9月，省政府同意臨汾經濟開發區申請升級國家級開發區，目前已上報待批，臨汾經濟開發區迎來了加速發展的關鍵時期和投資興業的最佳時期。
與此同時，進一步深化開發區“三化三制”工作，通過強化“管運分離”改革，進一步明確管委會和五個區屬國有企業平臺公司的職能，通過管委會與平臺公司的深度融合，有效提升開發區管理運營專業化、市場化和國際化能力，初步形成“管委會+N個平臺公司”的“1+N”運營模式和“招、融、建、服”全鏈條服務架構，促進了開發區發展的再提速。
快速崛起
大視野面向未來，寬思路引領升級。2022年，臨汾經濟開發區新一屆黨工委、管委會班子成立后，優化發展環境、擴大招商引資、推進項目建設等重點工作更加突出，新一屆領導班子站在升級國家級開發區的高度，把園區建設放在更加突出的位置來抓，以非凡之功謀發展，用恒久之力優環境，超前謀劃了綠色智造、新能源、光電新材料、節能環保、數字經濟“五個百億級產業園區”的產業集群發展新規劃，并不斷探索市場化招商路徑，深化招商圖譜，全力在各個產業鏈補鏈、延鏈、強鏈上做文章，以產業鏈的增量提質助推實現高質量發展，截至2023年9月簽約額達到126億元。臨汾經濟開發區投資環境明顯優化，項目建設如火如荼。
在新一屆領導班子的帶領下，臨開人用汗水澆灌收獲、以實干篤定前行，以昂揚奮進的精神狀態和拼搏實干的工作姿態，著力優化發展環境，班子成員和各個部門負責人經常深入園區包聯企業現場辦公、解決困難，以早餐會、下午茶、夜沙龍等多種服務，全方位為企業發展紓困解難。他們堅持審批平臺“天天不打烊”，微信工作群“時時不下線”，對企業訴求做到“隨時問隨時答”，以事不過夜、日清日結的辦事效率，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，營造了安商、親商、扶商、富商的良好發展環境。
筑好巢才能引來金鳳凰，為了給招商入區的企業創造良好的興業條件，臨汾經濟開發區加大標準化廠房建設力度，新建了40萬平方米的臨宜環保科技產業園、科創產業園北區、新興孵化產業中心、科技創新基地等標準化廠房重點項目，廠房標高由原來的8米增加到15米，跨度由6米擴大到12米，集“美學+科技感+多功能”等要素為一體，實現企業“拎包入駐”。除了“統一規格”的標準化廠房，還根據企業需求“量身定制”個性化廠房，促進了項目的快落地和園區的大提速，目前企業整體入駐率超過90%。
正是因為良好的服務軟環境和配套的標準化廠房硬件，臨開人奏響了6天簽約樊氏科技、浪潮工業互聯網、杭州協能科技的招商引資“最強音”;僅用150天就完成了與大陸希望集團項目簽約、審批、開工全流程，首條生產線從建設、調試到投產僅用40天，填補了臨汾沒有世界500強企業的空白;實現了科創產業園北區項目提前160天竣工、智能制造產業園項目提前180天竣工的高效能;創造了中聯恒創項目自土地摘牌起僅用37天完成施工前各項手續;紫光集團臨汾智能制造基地項目從考察、選址，到注冊完成僅用時26天落地臨汾經濟開發區的“臨開速度”!這些“臨開經驗”，有的在全省招商引資大會上受到主要領導的點名表揚，有的被臨汾市委、市政府印發文件在全市進行推廣學習，有的關注轉發量達到10萬+……還有全國第二個、華北首個出水水質達地表Ⅲ類水的概念污水處理廠——甘亭工業園區污水處理廠在臨開投入試運行;中部智造科技有限公司生產的大噸位鋼梁，打破了我省大橋鋼梁從南京、武漢、杭州等地采購的歷史，避免了長距離運輸的困境;臨汾經濟開發區臨宜環保科技產業園農村集體經濟水生態科技有限公司生產的蒲縣生活污水廠項目設備投入使用后，能達到地表Ⅲ類水的出水標準;建起了從蒲縣宏源煤礦至陽城電廠總長258公里的全國首條長距離的新能源運輸試點項目等等一系列成就，為在“一泓清水入黃河”工程實施見效上走在前作表率、推動臨汾傳統產業轉型升級和實現“臨材臨用、臨材晉用”等方面作出了積極貢獻。
放眼如今的臨開工業園區，項目成片、企業成串、產業成鏈，“五個百億級產業園區”初具規模、生機勃發、欣欣向榮，形成了以華翔集團、中部制造為鏈主的百億級綠色智能制造園區，以中聯恒創、元成光電為鏈主的百億級光電新材料產業園區，以大陸希望集團晶旭新能源為鏈主的百億級新能源產業園區，以中凌水環境集團為鏈主的百億級節能環保產業園區，以360、浪潮集團為鏈主的百億級數字智慧產業園區。一大批投資規模大、科技含量高、產業結構優、前景發展好、帶動能力強的好企業和好項目落地臨開的同時，也帶動了上下游產業鏈企業一同來到臨汾經濟開發區共同發展。臨開人用智慧、拼搏和汗水，實現了2022年規模以上工業增加值、工業投資、轉型項目當年完成投資等7項省考指標均為滿分，增速在全省13個市管省級開發區中排名首位的優異成績。這些令人矚目的成績，也吸引了大批客商和各地市黨政考察團紛至沓來、主動對接、交流合作，不斷擴大了臨開的“朋友圈”、提高了知名度和影響力，助力臨開在高質量發展全面提質提速的賽道上跑出“加速度”。
雄關漫道終抵達，金秋十月再出發。如今，天時、地利、人和已經在這里聚焦，臨汾經濟開發區迎來了最好的發展時期，展現出廣闊的發展前景。臨開人將以建區25周年為契機，發揚攻堅精神、勇爭全省一流、實現提質提速，向著升級國家級開發區目標奮力挺進!
（高鵬飛 辛慧）
攝影：梁青 史曉巖
責任編輯： 吉政
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