臨汾新聞網訊 永和縣山巒起伏、溝壑縱橫、土地分散、條塊地多，實施農業生產工作的難度很大。一年多來，縣委、縣政府正視困難，積極創新，探索出了“智慧托管平臺+農業循環經濟”的農業生產托管“永和模式”，為當地和周邊縣市探索出了一條具有山區地域特色的農業生產托管發展之路。春播時節，記者在永和縣目睹了農業生產托管帶來的“生產革命”。
種地從此不發愁
“原來一到春種秋收的季節就發愁，一是孩子們都出去務工了，家里沒有勞動力，二是土地分散，而且還全是條塊地，機械作業的師傅不太愿意干。”永和縣芝河鎮后桑壁村村民馬金生說，“多虧了縣里實施的農業生產托管，現在種地不僅省力、省時，而且還省錢！”
54歲的馬金生是土生土長的后桑壁村人，家有60畝土地，由于勞動力少等原因，“曾考慮讓別人種，如果沒人種就得荒著。”讓他沒想到的是，農業生產托管解了他的心頭憂愁。
2019年，為了切實做好農業生產托管工作，永和縣政府牽頭，成立了由縣政府分管副縣長擔任領導小組組長的農業生產托管試點項目小組，縣農業農村局、縣農經中心、縣財政局、縣審計局、縣農機中心等部門相互協調，相互配合，扎實開展農業生產托管工作。
當年9月，永和縣通過公開報名、認真遴選、評審確定等程序，確定了整體實力雄厚、服務能力較強的永和縣四方農機專業合作社、永和縣一條龍農機專業合作社聯合社、永和縣捷登農業機械專業合作社，承擔全縣農業生產托管服務。
永和縣農經中心主任田華介紹，經過幾個月的發展，3個合作社目前擁有拖拉機各類配套農機具410余臺，農機手124人，專職服務人員66人，開展業務培訓35場，實地技術指導100余次，農業生產托管服務任務覆蓋全縣7個鄉鎮，幫助一大批農民解決農業生產存在的困難，降低了生產投入和負擔。
“智慧平臺”助力農業生產
“土地耕作的有效數據會自動傳輸到電腦平臺上，我們根據實際數據結算專項補助。”永和縣托管辦主任馮海寧指著不斷增長的數據介紹，“如果不是這個智慧平臺，我們開展農業生產托管工作的難度非常大。”
為了解決永和農業生產托管存在的問題，縣托管辦一班人與各相關部門積極溝通，因地制宜，實施了“智慧托管平臺”項目，通過該平臺解決了“統計核實困難”“條塊土地耕種面積難以估算”“托管主體與農民容易產生矛盾”等一系列問題。
智慧托管平臺的實施，提高了農業生產托管的成效。該平臺利用衛星定位技術、傳感器識別技術、無線傳輸技術、作業信息自動采集、綜合計算方法等，隨時通過PC客戶端或手機APP，對3個合作社所有駕駛員的作業詳細情況，進行全程監測。目前，永和縣已在107臺作業機械上安裝GPS定位系統，安裝作業模塊190個，可全程監控機械作業地塊范圍、有效面積、作業軌跡等，并同步管理平臺傳回相關數據。
“我們可以在后臺對自動生成的深耕、旋耕、機播、施藥、機收、秸稈粉碎與打捆等相關數據進行實時查看、監測、統計等，既保證了補助資金撥付的準確無誤，又避免了農戶與合作社之間的各類矛盾，同時提升了農業生產托管的服務管理水平和工作效率。”馮海寧介紹，智慧托管平臺的實施徹底改變了過去依靠人力對農機作業進行丈量統計，浪費人力、物力、財力的狀況，對推動全縣傳統農業向精準農業的轉變起到了良好的示范作用。
生產托管帶來循環經濟
“往年的草料不夠吃，從外地往回購增加了人力、運輸等成本，1噸需要600元至700元不等的費用。”永和縣宏祥養殖專業合作社負責人李宏介紹，“實行農業生產托管后，農機合作社有專業的秸稈打捆機，我們經過粉碎、除塵、過濾后就可以用來喂養牲口，節省了不少成本。”
永和縣宏祥養殖專業合作社位于桑壁鎮新鄉村，成立于2017年5月，目前飼養有40余頭夏洛萊大母牛，牛的食料以秸稈等材料為主。苦于草料等生產成本過高，養殖規模發展較慢。
“如果養殖規模擴大，還需要購買更多草料。”李宏說，“隨著永和農業生產托管的實施，在本地就可以回收大量玉米秸稈，既避免了群眾焚燒秸稈造成的環境污染和火災隱患，還減少了草料成本，對養殖業發展非常有利。”
據了解，農業生產托管的實施，不僅解決了永和縣農業生產中存在的各類“種田難”問題，形成了“你外出掙錢，我代你種田”“田有人種，事有人管”等專為農民種田服務的新業態，還形成了農、林、牧、果高效農業循環經濟。玉米、小雜糧等作物的秸稈，通過深耕、旋耕等機械運作，把秸稈深翻入地，實現秸稈還田形成有機肥，達到培肥地力的效果；秸稈打捆作業，形成的秸稈可為全縣養殖戶就地就近提供飼草，解決了畜牧養殖存在的飼草外調成本高等問題，而飼草在喂養牛羊后，又可轉化形成高質量的農家糞，用于農作物種植，既實現了農業循環經濟，又帶動了畜牧業的規模化發展；打捆秸稈還可鋪設到果樹下，既為土壤保溫、保墑，又為林果提供了有益的微生物環境，提高水肥利用率。農業循環經濟的形成，不但避免了因秸稈焚燒帶來的環境污染、火災隱患等，而且走出了一條農、林、牧、果良性循環、互為促進的發展路徑。
初步形成“永和模式”
“經過一年多的摸索，我們初步探索出‘一個平臺來托管，兩個結合促發展，三個統一保成效，四個環節提質量，五個成效穩增收’的‘智慧托管平臺+農業循環經濟’農業生產托管‘永和模式’。”田華介紹，“下一步將在生產托管工作中進一步完善，為廣大群眾帶來更多好處。”
據了解，“永和模式”的“一個平臺”即智慧托管平臺，“兩個結合”即把農業生產托管與脫貧攻堅、鄉村振興相結合，“三個統一”即補助標準統一、作業標準統一、管理模式統一，“四個環節”即政府牽頭、政策落實、環節聚焦、調查測評，“五個成效”即形成農、林、牧、果高效農業循環經濟，增加了群眾轉移就業收入，降低了農戶生產成本，解決了易地搬遷群眾的種地難問題，帶動了全縣農業“四化”發展。
田華介紹，隨著農業生產托管試點項目的有序推進，參與農業生產托管項目的群眾，每戶實際增效平均可達2000元以上。負責托管的永和縣一條龍專業合作社還在桑壁鎮護國村先行先試，在耕、種、防、收四環節的基礎上，通過合作社墊資等辦法，增加了種子、化肥、農藥等農資采購托管環節，為永和縣下一步農業生產托管模式的豐富、為全縣農業農村健康發展、農民穩定增收奠定堅實基礎。
記者 張春茂
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