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臨汾新聞網訊 金秋十月，碩果飄香，在慶祝改革開放40周年之際，2018年10月18日，臨汾經濟開發區迎來了建區20周歲生日。

20年改革創新，20年躬耕開發，20年高歌猛進，創新奮進的臨汾開發區人用熱情和汗水拼搏澆灌出了豐碩的果實，昔日的汾河灘涂實現了向城市新區的華麗轉身和精彩蛻變。

歷史定格成凝重的文字和圖片，歲月凝固成雋永的開發畫卷。撫今追昔，臨汾經濟開發區人感慨萬千；展望未來，臨汾開發區人豪情滿懷！

憶往昔 艱苦創業 灘涂變新區

改革的春風吹綠了汾河兩岸，開放的火種燃到了平陽大地；經山西省人民政府批準，1998年10月18日，在位于市區城北的坂下村菜市場內一座普通的樓房前，臨汾經濟開發區管理委員會的牌子悄然掛上，宣告了臨汾開發區的正式成立，也由此掀開了她改革創新發展的歷史篇章。

臨汾經濟開發區位于陜西西安、山西太原、河南鄭州三個省會城市的中心交匯處，地處臨汾市區西北部，是臨汾市的北大門。建區時規劃面積7.8平方公里。2017年6月，經山西省政府批準擴區，擴區后總規劃面積133.26平方公里。現下轄三鎮一鄉一辦事處、11個社區、51個行政村、15萬人口。

臨汾經濟開發區管委會作為市政府派出機構，行使部分省級經濟管理權限、部分市級行政管理權限和市級綜合經濟管理職能。開發區緊貼母城，處于當時臨汾市區域規劃的50平方公里范圍之內，在交通、通訊、電力等基礎設施和產業配套方面具有得天獨厚的優勢，而且依托周邊豐富的人文、礦產資源，擔負起了發展新興產業、帶動傳統產業改造升級和推進城市擴張、強化臨汾中心城市地位的雙重使命。

創業伊始，舉步為艱。搭上全省開發區末班車的臨汾開發區，面臨著起步晚、基礎差、底子薄，沒有啟動資金，沒有特殊政策等一系列巨大難題，臨汾開發區一班人不等不靠，以創業者的姿態和超人的勇氣與魄力，審時度勢，深入考察，制定了發展規劃，明確了功能定位，確立了發展戰略，健全了職能機構，創新了管理機制，完善了財稅體制。2010年8月，臨汾開發區與洪洞縣本著“全面合作、整合資源、優勢互補、創新共贏”的原則，合作建立了臨汾市首個大型高科技工業經濟示范園——臨汾經濟開發區（洪洞·甘亭）工業園，被山西省商務廳批準為山西省第一家產業轉移示范區，2012年9月被山西省人民政府確立為產業轉型園，形成了精密裝備產業區、電子信息產業區等產業聚集區，為臨汾經濟開發區發展奠定了良好的基礎，增添了轉型跨越的發展后勁。

建區20年來，臨汾開發區牢固樹立“人人都是投資環境、事事都為招商引資”的發展理念，始終把招商引資和項目建設放在心上，抓在手上，引進了全市第一家倉儲超市，建設了晉南知名的中高檔家具銷售市場，形成了全市較大的汽車、摩托車貿易中心，率先發展了五洲休閑廣場等一批酒店和休閑娛樂中心。上市公司——廣東佛塑集團在這里實現了當年簽約、當年動工、當年投產的“深圳速度”；華翔集團在這里由小到大、由弱到強、茁壯成長，企業從白色家電、工程機械零件制造起步，不斷延伸產業鏈、提升產品附加值，從零件到部件，逐步發展為細分行業的領導者、行業規則和產品質量標準的制定者，目前已形成年產35萬噸精密鑄件、機加工1.2億件的生產能力，白色家電零部件全球市場占有率近23%，行業排名全球第一，連續10年位列山西機電類產品出口企業第一，精密機加工能力規模全國第一；該企業在美國、意大利、荷蘭等國家和地區設有13個分支機構，產品已通過多趟中歐班列發往德國、波蘭等國家，實現了主動對接“一帶一路”，走出去發展的戰略。

建區20年來，臨汾開發區歷屆黨工委、管委會一班人團結帶領全區人民，咬定青山不放松，一任接著一任干，勵精圖治、開拓創新、真抓實干，攻堅克難，全區經濟社會各項事業蓬勃發展。區內生產總值從建區之初的1.12億元增長到2017年的120.75億元，年均增長26%；財政總收入從建區之初的234萬元增長到2017年的7.2億元，年均增長33%；工業總產值從建區之初的0.7億元增加到2017年的45.6億元，年均增長23%；企業主營業務收入從建區之初的5.4億元增加到2017年的415.6億元，年均增長24%。進出口總額更是實現從無到2017年的0.8億美元，充分發揮了開發區的板塊引領和產業示范帶動作用。

看今朝 碩果滿枝 發展勢頭勁

2016年山西省開發區改革創新發展大會之后，臨汾開發區被省政府確定為全省開發區改革創新發展試點區，他們牢記重托，整體謀劃，按照“整合、改制、擴區、調規”的總方針，搶抓發展機遇，創新工作思路，確定了139發展戰略和升級國家級開發區的新目標，調整合并了22個機構，建立了“委、部、科室”三級機構框架和“8+1”的機構設置，進一步調動了各部門和全體工作人員的積極性，煥發了發展活力，開發區發展的步伐明顯加快。

優化發展環境，給力企業發展，臨汾開發區采取五項舉措把為服務企業抓實抓好；一是設立了9億元的產業引導基金；二是落實“一企一策”的服務配套措施，實行了領導和部門包聯企業制度；三是鼓勵綠色節能的扶持政策，實行不同程度的“水、電、暖、氣”補貼和廠房租金補貼；四是打造保姆式跟進、辦事不出區、“拎包”入駐和“卡時”辦結服務；五是實行承諾制無審批、一章管審批和數據“跑路”的快速審批服務。

栽下梧桐樹，引來金鳳棲，經過細致貼心的服務和全區上下的不懈努力，各類企業紛至沓來，入區發展，目前臨汾經濟開發區已建設成為集現代裝備制造、新能源、光電產業、電子商務、雙創空間、現代物流、高端商貿、金融資本等產業板塊于一體的城市新區，形成了六大經濟產業板塊。分別是：以華翔、美國JDH為代表的高端制造業板塊；以中行、建行、工行、興業銀行、光大銀行、晉商銀行、太平洋保險等30余家以銀行、保險、擔保、股權交易為代表的現代金融服務業板塊；以居然之家、五洲國際廣場、明珠金港為代表的高端商業服務業板塊；以新天地商務中心、廣奇財富中心、天鵝大酒店寫字樓為代表的總部經濟服務業板塊；以電子商務孵化產業園、北京云谷、甲骨文電商大廈為代表的電子商務產業板塊：以同盛中學、市婦幼保健院、新立醫院為代表的現代教育、衛生、社會服務業板塊。

展未來 壯志凌云 再繪新擘畫

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。走過20年的臨汾經濟開發區，如今又站在一個新的起點上，謀求新跨越，實現大發展，是他們新的追求。

在2018年9月25日召開的山西省政府召開第13次常務會議上，同意臨汾經濟開發區申請升級為國家級開發區，開發區“升格”下一步則只需等待國務院的審批。擴區后的臨汾經濟開發區發展目標定位是：世界一流裝備智造產業基地，山西省融入“一帶一路”的重要商貿物流節點，山西省轉型綜改的示范區和先行區，臨汾市對外開放、區域聯動的橋頭堡和產城融合的新高地。

圍繞這一未來發展的新目標，臨汾經濟開發區進一步確立了“文化立區、數據立區、服務立區”的發展理念，全力打造臨汾經濟開發區升級版。

文化立區：就是以全區性文化元素產業為核心，推進特色園區、特色小鎮、虛擬經濟等項目建設，形成文化與服務、產業等全方位、深層次、寬領域的融合，打造“文化+”的新模式和新業態。

數據立區：就是以互聯網、大數據或大數據技術等為核心，推進虛擬產業園區建設，不斷培育、孵化和建設大數據平臺，打造全市乃至全省重要的大數據產業中心。

服務立區：就是要堅持軟硬環境兩手抓，健全和完善我們的區域硬環境，重點抓好政務服務標準化配套建設，特別是承諾制、無審批工作，用“一章管審批，集中搞承諾”推進“放管服效”改革，要服務的讓客商滿意，用一流的服務吸引投資，吸引項目，吸引客商入區發展。

在擴區后的園區和產業發展上，臨汾開發區及早謀劃，委托國內頂級的中國中建設計集團編制了《臨汾開發區總體規劃（2018—2035）》，《臨汾經濟開發區起步區產業發展規劃》，在產業體系構建上，將堅持內涵式發展和產業集聚發展原則，促進一二三產融合，規劃形成開發區老城、甘亭、臨空三大特色產業集群，構建“一核、四區、多園”的產業空間格局。

一核：科創服務核心區，集科技研發、企業孵化、商務服務、生活休閑、生態居住、商業配套等多種功能于一體，形成開發區科技創新中心、產業孵化中心、商務商業中心和生活服務中心。

四區：一是綠色智造集聚區：在擴區范圍的甘亭鎮內，布局高端裝備制造、綠色新能源、新材料、新一代信息技術、生物科技等新興制造業產業集群，構建綠色智造新區；二是臨空產業功能區：以臨汾機場為依托，打造一個服務晉南、輻射太西鄭經濟圈，面向全國的區域性空港經濟中心、空港產業集聚區和生態化、現代化的國際空港新城；三是城市服務集中區：立足老區區位優勢和產業優勢，積極推動城市升級，打造智慧服務高地，把老區打造成為產業高端、設施齊全、環境優美、功能完善、宜居宜業的“黃河金三角”區域生產性服務業高地；四是現代農業示范區：推動傳統農業向復合型現代農業轉變，促進一二三產融合發展，塑造美麗生態田園空間。

多園：規劃若干特色產業園區和產業化基地，從而形成多個特色產業發展集聚區，包括新興產業孵化園、新能源汽車產業園、現代裝備制造園、飛地經濟產業園、國際合作產業園、臨空自貿物流園、航空配套產業園、醫療健康產業園、科創特色小鎮、高端服務產業基地、綠色農業產業基地。

通過“一核、四區、多園”的產業發展，力爭到2020年開發區GDP達到170億元，工業產值達到85億元，企業收入達到700億元，貢獻稅收12億元；力爭到2035年開發區GDP超1000億元，工業產值達到700億元，企業收入達到4500億元，貢獻稅收750億元，使開發區成為臨汾市綠色經濟發展的主陣地和新引擎、成為山西省開發區中排名前三的國家級產業園區、關中城市群和國家級開發區的發展新星。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。乘改革創新發展之東風，成立20年的臨汾開發區再次揚帆遠航，正闊步行進在建設產城融合新區、升級國家級開發區的大路上，向著把臨汾開發區打造成為轉型綜改的主戰場、新興產業的“集聚區”、先行先試的“試驗田”、對外開放的“橋頭堡”、創新驅動的“主引擎”努力奮進。(辛 慧、梁 青、史曉巖)