本報訊 1月12日,省政府發布創新投資管理方式建立協同監管機制工作方案,將進一步加大投資項目審批和監管制度改革力度,在精簡投資審批事項、合理劃分管理權限、推進部門協同放權的基礎上,加快建立縱橫聯動、協同監管機制。依托全省投資項目在線審批監管平臺,建立健全監管聯動機制和約束懲戒機制,實現“制度+技術”的有效監管,促進市場秩序更加規范、市場活力充分釋放。
我省將改進項目審批行為。省直有關部門要在已清理、公布行政審批事項的基礎上,對投資項目涉及的審批事項進一步簡化申報材料、優化審批流程。要根據項目的不同類別,分別明確申報要求、辦理流程等,形成公開、統一的辦事指南、申報材料、辦理程序、審批標準等,推進行政審批標準化建設。
要求省直有關部門合理劃分審批權限。要結合實際,對直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的投資項目審批事項,原則上均下放基層管理;對涉及全省重大規劃布局、重要資源開發配置的項目,要充分發揮省直部門在政策把握、技術力量等方面的優勢,不宜簡單地“一放到底”。
同時,要求各有關部門,要落實監管責任,明確地方監管責任,加強監管能力建設,強化開工環節監管。強化建設和投產竣工環節監管。創新監管方式,建設審批監管平臺,建立統一代碼制度,健全監管聯動機制。健全懲戒機制,強化監管執法和信息公開,建立異常信用記錄制度。對違反法律法規擅自開工建設的、不按照批準的內容組織實施的、未通過竣工驗收擅自投入生產運營的以及其他違法違規行為,要列入在線審批監管平臺項目異常信用記錄。(蘇鑫波)
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