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    8月9日，太原晚報刊登《房產過戶，怎么能再快一點？》一文，反映不動產登記、交易、納稅等環節存在重復收件、辦理時限長、群眾往返多等問題。文章見報后，市領導作出批示，房管、國土、地稅、市政府辦公廳信息公開處等部門相繼就此“亮明態度”。

    市領導批示：認真學習，迅速改進

    8月14日，市委常委、常務副市長王立剛就本報報道作出專門批示，要求市政府辦公廳、房管局、國土局、地稅局等部門“認真組織學習本篇報道，針對報道中揭露的問題迅速組織改進，學習改進情況3日內報市政府”。

    隨即，四部門相繼按照要求進行了情況匯報，就打破部門壁壘、共建大數據平臺、實現房產過戶提速“亮明態度”、提出建議。

    市房管局：拆墻破壁，愿作表率

    市房管局表示，加快不動產登記的效能建設，打破部門壁壘、整合業務職能是關鍵。應該對商品房交易管理、存量房交易管理、政策性住房管理、抵押備案管理、批量業務交易管理等5項工作的“交易確認”程序進行簡化。具體建議為：

    房管局相關科室及人員與國土部門不動產登記機構合署辦公，由國土部門不動產登記機構統一管理；太原市房產檔案館實現共管共用；相關部門按各自職責重新梳理業務流程，實行一體化辦公。

    協調政務大廳，設置國土、房管、稅務綜合業務窗口，房管、不動產登記、稅務3個部門工作人員3人一組，“一窗受理”，在一個窗口一次性收件，辦事群眾提交一次資料；“一站式服務”，使業務辦理由串聯變并聯，工作人員內部銜接、內轉審核；“一窗領證”，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”成為現實，辦事群眾共需跑兩次即可辦結。

    建立交易登記共享信息平臺是當務之急，建議按照去年發布的《太原市推進“互聯網” +行動實施 方案》，借鑒浙江省的交易管理和不動產登記的先進經驗，推進云技術、大數據等現代技術在政務工作的廣泛應用，為盡快整合流程、整合資源，以房管部門較成熟的交易系統為基礎，建立交易登記一體化網上辦理及信息共享平臺。具體包括：改造業務流程，完成數據交互共享；發揮數據價值，共建不動產統一底版；重建登記系統，繼承創新。

    增設業務辦理場所也是有效措施，建議我市借鑒外地經驗，每2個城區設置一個辦事場所，承擔房產交易管理與不動產業務辦理工作,按照“內轉外不轉”的原則進行審批。目前房地大廈二樓辦事大廳的條件比較成熟，應立即啟用，讓群眾就近辦理，減輕排隊跑腿負擔。

    房管局表示，愿積極參與交易登記共享信息平臺的建立，盡快完成房產檔案館的驗收和搬遷，實現資源共享。

    市國土局：簡化流程，機構合并

    市國土局認為，簡化流程、合并機構是提高辦事效率的關鍵所在。為此，應該徹底解決審批不同網、數據不同源的問題，希望會同市房管局加快推進房產基礎資料電子化建設，希望市政府辦公廳、市國土局、市房管局加快建立不動產交易和登記平臺。

    該局建議，在堅持機構整合原則不變的情況下，過渡期內應采取如下措施：

    加快檔案資料移交步伐。先行開展檔案資料移交和數據整合工作，確保日常登記的效率和準確性，及時向國土部匯交存量數據整合成果。

    建設統一的審批流程體系。在不影響住建部門數據匯交工作的情況下，盡快取消房產交易及抵押備案兩個環節，科學優化流程設置，減少不必要的前置環節，建立統一規范的不動產登記審批流程。

    科學統籌人員和崗位設置。將房產交易中心原辦理新建房轉移備案、單位房產轉移備案、批量轉移備案、繼承轉移備案、抵押備案、房產檔案管理等相關人員，先行并入不動產登記中心，按照“人隨事走”的原則，統籌人員調配使用，整合優化辦證窗口，合理設置工作崗位，有效解決工作人員不足、長期加班加點的問題。

    建立數據資源共享機制。在機構整合到位前，盡快建立兩部門之間的數據共享機制，確保數據資源既滿足國土局不動產登記工作的需求，又能滿足房管局“市場監管、宏觀調控、保障房分配”等管理職能需要。

    加快推進機構整合工作。盡快協調市編辦、人社、財政、房管等部門，啟動機構整合相關工作。

    市地稅局：共享平臺，根本之道

    市地稅局表示，接到市領導批示后，立即組織相關業務處室進行了研究，對房產交易辦稅流程進行了梳理。目前，相關流程業已經過多次優化，提升空間相當有限，要從根本上提高辦事效率，關鍵在于大數據共享平臺的建設。

    該局建議：市政府應盡快建立政府信息共享平臺，使稅務部門可以從公安、民政、國土、房管等部門獲取辦理房產交易繳稅業務所需的數據信息，減少紙質資料的傳遞和審核，縮短辦稅時間。

    市政府辦：數據共享，指日可待

    市政府辦公廳信息公開處表示，已申請建設太原市不動產登記交易系統，并已得到批準。近期將陸續開展評審、招標等工作。如果進展順利，該系統有望于今年10月上線運行。屆時，囊括了不動產交易所需信息的數據平臺，將實現“一次取號、一窗受理”，免去辦事群眾奔波跑腿之苦。

    為了盡可能將數據平臺做到最好，相關人員還專門去南京、杭州、廣州、深圳等地“取經”，并專門對接了建設南京房地產交易系統的軟件公司。

    未來，我市還將建成包括民政局、公安局等眾多部門信息的數據共享交換平臺，讓我市的數據化建設不斷升級，更好地發揮“互聯網+政務”的作用。本報記者孫耀星 溫巖