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奏響“三農”發展最強音

2020-05-26 10:43:05 來源:山西日報   瀏覽次數:

  運城市素有三晉麥收“第一鐮”之稱,隨著主產區400多萬畝小麥的陸續成熟,5月19日,鹽湖區南城街辦銀張村開鐮收割,拉開了我省夏收大幕。據悉,今年我省小麥苗情好于往年,當前正在組織專家測產,預計夏糧生產能實現總產量穩定、災害損失可控、產品質量提升等預期目標。

  農業穩,天下安。近年來,我省堅持農業農村優先發展,以鄉村振興戰略為總抓手,深化農業供給側結構性改革,推動實施三大省級戰略,現代特色農業發展勢頭強勁,農民群眾幸福感日益增強。

  做深做細供給側結構性改革

  習近平總書記視察我省時強調,要著力夯實農業農村基礎,加大糧食生產政策支持力度,堅決守住耕地紅線,深入推進農業供給側結構性改革,加強農業農村基礎設施建設。

  5月20日,臨汾市浮山縣北王鄉臣南河村菜糧“一年兩作”試驗示范基地,一場“三新”技術現場觀摩會正在實地進行。村黨支部書記魯青海介紹:“這幾年村里利用河灘造新地,引領村民推廣蔬菜、糧食‘一年兩作’種植模式。今年的春西瓜套種秋玉米‘一年兩作’種植,預計村民每畝純收入能增加3500余元。”浮山蔬菜產業的蓬勃發展,是我省深入推進農業供給側結構性改革的一個縮影。

  大力發展有機旱作農業。3年來,省、市、縣三級財政累計投入近12億元,長治、晉中、朔州、忻州等4市及全省15縣120個封閉示范片開展示范創建。從點上突破到面上推廣,從先行先試到標準規范,從單一技術到技術集成完善,打造了一批“有機旱作+特色產業”可復制、可推廣的模式。

  持續推動三大省級戰略。山西農谷成功獲批國家級農高區,努力建成全國健康食品和功能農業綜合示范區、科技產業孵化示范區、特色農產品優勢區、農產品加工物流集散區,打造成現代農業創新高地、產業高地、人才高地、開放高地和農村改革先行區。雁門關農牧交錯帶示范區大力發展飼草、雜糧等作物,2019年種植優質飼草23萬畝,支持建設160個生態畜牧示范場和規模養殖標準化示范場,牛羊規模化養殖率達到60%以上。運城農產品出口平臺作用突顯,2019年我省新建水果出口標準化示范園區基地36個,出口國家和地區達到64個。

  鄉村產業邁上快車道,新產業新業態蓬勃發展。今年年初,我省出臺《關于加快推進農產品精深加工十大產業集群發展的意見》,加快建設釀品、飲品、乳品、果品、功能食品、藥品等十大產業集群。我省成功創建4個國家級現代農業產業園、40個省級現代農業產業園,17個鄉鎮創建國家級農業產業強鎮,山西旱作高粱獲批國家級特色優勢產業集群建設。城郊農業項目、農林文旅康融合發展項目,成全了城市人的田園夢想,也讓農民吃上了生態飯、旅游飯。

  深化改革激發農村發展活力

  “我們杏花嶺區2018年改革完成后,村里就成立了農村股份經濟合作社,利用土地租賃和財政轉移支付充實集體經濟,當年就實現分紅,后來的分紅一年比一年多。”窯頭村村民蘇連保高興地和記者分享自己的“分紅”故事。

  整省推進農村集體產權制度改革,鞏固完善農村基本經營制度。我省連續三年擴大農村集體產權制度改革試點范圍,2019年將太原、大同、臨汾3市納入省級改革試點,實現了整省推進,基本完成農村集體產權清產核資和集體成員身份確認。全省頒發土地承包經營權證書502萬份,發證率96.7%。

  新型農業經營主體多點培育。2019年,我省重點對新型職業農民、農業經理人、現代青年農場主等6類新型經營主體開展培訓。截至去年年底,分層分類培訓新型經營主體2.5萬人,累計培訓新型職業農民44萬人次;累計培育合作社聯合社399家、國家示范社362家,創建省級示范家庭農場122家。

  農業生產托管服務遍地開花。我省在全國率先頒布農業生產托管地方標準、制定農業生產托管績效評價辦法,在81個縣開展試點,探索出一批先進模式。翼城縣“三級四化五增效”生產托管模式入選全國20個典型案例。經初步測算,全程托管試點區域糧食畝均增產20%以上,農民畝均增收350元以上,服務主體年收入增加20%以上。

  積極推進農技推廣體系改革,創新職業農民技能培訓考核。堅持市場化改革方向,建立健全多元的農技推廣體系融合發展機制。在懷仁、原平、洪洞等21個縣(市)開展改革試點,探索形成定額取酬、增值提成、增量分成三種取酬模式。落實“人人持證、技能社會”要求,率先制定玉米、小麥、蔬菜等20個方面的職業農民生產技能考核評價標準,啟動實施職業農民持證“221引領行動”,對考核合格者頒發“山西省職業農民技能證”。

  農民幸福感獲得感日益增強

  “我家的廁所改了水沖式后,夏天沒有蒼蠅了,也不臭了,老伴也覺得方便多了。”5月24日,婁煩縣天池店鄉孔河溝村老人李鳳英說起家里去年改的廁所贊不絕口。

  農村人居環境全面改善。2019年我省重點在汾河流經沿線村莊推進整體改廁,完成改廁47.58萬座,全省垃圾收運體系覆蓋行政村比例已經達到88.5%,2117個村莊具備污水處理能力。今年我省將完成50萬座農村戶廁改造,力爭全省農村衛生廁所普及率達55%。

  農民收入持續增加。我省深入開展特色種植業扶貧、貧困戶組織化提升等特色農業扶貧“九大行動”,精準實施“一縣一策”和“一村一品一主體”,去年全省產業帶動脫貧11.1萬人。舉辦貧困地區農特產品對接承銷展銷會等讓農產品出村進城,最近舉行的“晉品晉味助農益農”百日消費季火爆異常,促進本地農產品銷售,也催熱了線上經濟。去年我省農村居民人均可支配收入為12902元,比上年同期增加1152元;貧困地區農村居民人均可支配收入11567元,實際增速比全國農村快1.8個百分點。據人社部門數據,截至4月13日,全省已有106.6萬農民工返崗復工,農民工返崗率達99.3%。

  自治、法治、德治三治融合。2019年,我省推薦靈丘縣、陽泉郊區、長子縣申報全國鄉村治理體系建設試點縣,選擇汾陽市賈家莊鎮等11個鄉(鎮)、岢嵐縣宋家溝村等62個村開展鄉村治理示范村鎮創建,選樹20個示范農村社區,開展星級文明戶創評。趙家山村等30個村上榜全國鄉村治理示范村,成為和諧安定的鄉村樣板。

  圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,我省推進農業發展方式“五個轉變”,以產業振興為首要任務,以農民增收為根本目標,以農村改革為關鍵一招,以鄉村治理為固本之策,山西農業正在邁上高質量發展的軌道,走出自己的特色優勢之路,農村正在變得越來越美,農民的生活正在發生前所未有的變化。

  記者王秀娟


     

責任編輯: 吉政

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