數據顯示,二季度全省服務業降幅進一步收窄,穩步復蘇態勢明顯。服務業受新冠肺炎疫情沖擊最大,一些領域的恢復仍然緩慢。當前形勢下,加快推動服務業恢復穩定增長,對于落實“六穩”“六保”“六新”任務,穩住經濟基本盤,更加具有重要性和緊迫性。
服務業是經濟社會發展的重要引擎,是吸納就業的主要渠道,一頭連著發展,一頭連著民生。近年來,我省服務業發展不斷提速,質量穩步提升。2019年,全省服務業增加值占GDP比重過半,對GDP增長貢獻率接近六成。突如其來的疫情對服務業形成巨大沖擊,一些業態停擺,企業經營壓力陡增。上半年,制造業復工復產進展順利,但服務業整體相對滯后。特別是批發零售、住宿餐飲、文化旅游以及體育娛樂、居民服務等接觸型聚集型服務行業恢復較為緩慢,對服務消費產生短期抑制。面對困難和挑戰,我們要進一步提高認識,堅定發展信心,抓重點、補短板、強弱項,加快推動服務業恢復穩定增長、提質升級,為實現全年經濟社會發展目標任務夯實基礎。
推動服務業恢復穩定增長,當務之急是抓好政策落實。今年以來,省委、省政府圍繞促進消費、支持服務業復工復產和恢復穩定增長出臺了一系列政策措施。這些政策覆蓋面廣、含金量高,涉及降低企業成本、加強財稅金融支持、穩定就業崗位、激發消費活力等多個方面。好政策關鍵在落地。要建立政策落實直通企業機制,把用能、租金補貼、信貸支持、援企穩崗、社會保險補貼等各項政策落到實處,切實減輕服務業市場主體負擔。要積極創造消費條件,實施發放電子消費券、消費獎補、促銷等舉措,改造提升特色商業街區,大力發展“夜經濟”,激發消費活力。要加快文化旅游業復蘇,創新線路、豐富供給、提升品質,充分發揮旅游對消費的帶動作用。
推動服務業恢復穩定增長,必須著眼創新,引導促進新業態、新模式健康發展,挖掘新興服務業潛力。要促進信息消費、信息產品消費,積極發展綠色食品、環保用品、健身用品和康養服務等綠色消費,培育在線教育、在線醫療、在線娛樂、云辦公等數字化新動能,完善“互聯網+”消費生態體系。在促進生活性服務業恢復增長的同時,還應加快發展生產性服務業,補齊科技研發、信息技術服務、投資銀行、高端咨詢、知識產權、工程設計等現代服務業“短板”,推進物聯網、云計算、大數據等廣泛應用,促進服務業轉型升級。
推動服務業恢復穩定增長,要優化環境、活水養魚。繼續深化“放管服效”改革,釋放企業投資項目承諾制、一枚印章管審批等改革紅利,實施服務業市場準入負面清單管理制度,營造公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、重商親商的社會環境。同時,各級各部門要開展好常態化入企幫扶,深入一線、把脈問診,解決企業經營難、融資難、用工難等問題。只要我們多方合力,打好組合拳,就一定能化危為機,迎來服務業全面復蘇,為實現全年目標任務提供有力支撐。
本報評論員