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強化訴訟監督 服務基層民生

——鄉寧縣檢察院落實我市“一體優化，兩翼平安”建設工作紀實

　　臨汾新聞網訊 鄉寧縣檢察院立足檢察職能，緊緊圍繞鄉寧平安建設工作目標，完善平安建設工作機制，通過打擊和預防刑事犯罪、查辦職務犯罪、強化訴訟監督、服務基層民生等，服務鄉寧平安建設，收到了良好的法律效果和社會效果。近日，該院被臨汾市綜治委表彰為“2015年度綜治工作先進單位”。

　　一是嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會的和諧穩定。該院認真履行批準逮捕和提起公訴的法定職責，與公安、法院等部門密切配合，突出打擊重點，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。2015年以來，該院受理各類刑事案件239件，其中審查逮捕案件78件101人，批捕81件97人;審查起訴案件161件194人，起訴143件169人。批捕、公訴準確率100%。針對“兩搶一盜”及詐騙等嚴重危害群眾安全社會安定的刑事案件該院堅持“嚴打”方針，突出重點，從重從快打擊，對受理的22件32人“兩搶一盜”案件均在辦案期限內批準逮捕和提起公訴，有力地打擊了犯罪，切實增強群眾的安全感。正確貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，對沒有必要逮捕和符合不訴條件的案件適當作出不捕30人、不訴3人。深入開展了捕后羈押必要性審查工作，對符合刑事訴訟法規定沒必要繼續羈押的1名犯罪嫌疑人經建議后變更了強制措施。努力消除不和諧因素，最大限度地化解社會矛盾，保障鄉寧社會和諧穩定。設立未成年人刑事檢察科，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針，共受理未成年人刑事犯罪案件提請逮捕4件7人，其中批捕3案6人，不批捕1件1人;受理審查起訴6件9人，起訴4件7人，相對不訴1件1人，附條件不起訴1件1人。

　　堅持文明接待，依法妥善處理涉檢涉訴案件。一年來，共受理群眾來信來訪21件(次)，其中來訪13件(次)，來信7件(次)。依法辦理了本院管轄的18件信訪案件，其中，初核7件，轉本院其他業務部門9件，對非本院管轄的3件及時協調移送有關部門。堅持檢察長接待制度，檢察長親自接待來訪群眾13件14人(次)，批閱群眾來信7件。對反映的問題全部做了批復。二是打擊和預防職務犯罪，構建廉潔和諧的經濟發展環境。該院始終把發生在群眾身邊、群眾反映強烈、危害群眾利益、危害民生領域的職務犯罪案件作為查辦重點，力爭查辦一個、震懾一片、穩定一方。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，充分發揮偵、捕、訴三部門協作一體化機制，整合檢察資源，快偵快訴轄區內職務犯罪。2015年以來，該院立案偵查貪污賄賂案件11件11人，全部為大要案件;瀆職侵權類案件5件5人。截至目前，已移送起訴13件13人，有罪判決率為100%。為國家挽回經濟損失100余萬元。同時，進一步完善和落實偵防一體化機制，提高職務犯罪預防工作的針對性、實效性,進一步加強行受賄檔案查詢工作，深入推進“陽光百姓工程”實施，大力開展扶貧領域職務犯罪專項預防工作。該院深入到縣直機關、基層鄉鎮政府、國有企業等開展警示宣傳教育20次，受教人數達5000人。積極開展預防調研工作，撰寫預防調查報告3篇，案例分析4篇。

　　三是強化訴訟監督，維護良好的法治環境。該院積極履行訴訟監督職能，努力地維護司法公正，創造良好的法治環境。一是加強刑事立案監督。在公安機關設立偵查監督檢察室，將偵查監督的關口前移，變被動監督為主動監督，變事后監督為事前、事中監督。監督公安機關立案18件，監督撤案2件，監督行政機關向公安機關移交銷售假藥案件4件。開展了對“公安機關未提請逮捕案件的專項檢查”，深入公安機關各辦案單位，認真查閱臺賬、案卷，審查發現的武某涉嫌強奸犯罪、白某某涉嫌盜竊取保候審后脫逃案，經監督二人被抓獲歸案并批準逮捕，此案件被最高人民檢察院評選全國檢察機關“優秀偵查活動監督案件”第三名。二是加強偵查和審判監督。通過審查逮捕和審查起訴，糾正漏訴6人，糾正漏罪3起，提起抗訴1件3人;提出糾正偵查活動違法18件次。向法庭提出量刑建議67次。三是加強刑罰執行和監管活動的監督。該院先后對全縣10個鄉鎮社區矯正工作進行了兩次全面檢查，針對在冊的151人認真檢查其居住地變更、未及時宣告緩刑解除、未及時接收建檔等方面的問題，及時向司法行政部門發放糾正違法通知書16份，均得到了落實整改。保證了刑罰的依法正確執行。四是加強民事行政訴訟監督。共提請和建議提請抗訴2件，辦理執行監督案件11件，支持起訴案件8件，督促履行職責案件21件。積極開展民事執行檢察監督和集中開展查辦虛假訴訟專項監督活動。積極開展“支持起訴維護勞動者合法權益”專項活動，把解決拖欠農民工工資問題作為工作重點，嚴厲打擊拖欠工資的違法行為，依法維護勞動者的合法權益，維護社會穩定。

　　四是延伸檢察觸角，服務基層民生。該院積極開展以“服務民生、服務發展”為主題的“進社區、進企業、進學校，進農村”“四進兩服務”活動，利用傳統的“四月初八”古會和鄉鎮集市人流密集特點，設立宣法釋法專欄開展流動法制講座,去年6月，積極開展了圍繞“落實舉報工作規定，推進反腐倡廉和規范司法”為主題的“舉報宣傳周”活動，檢察長發表了“依靠群眾、懲防并舉，保障民生、維護穩定”為主題的電視講話，走上街頭進行法律宣傳2次，在鄉鎮農村宣傳5次，印發宣傳資料1萬余份，受教育群眾上萬人，取得了良好的宣傳效果。利用管頭派駐檢察室這一檢察職能延伸的前沿陣地，檢察工作緊密聯系群眾接地氣、有活力，通過受理群眾舉報、開展法律咨詢、宣傳法律法規等，將犯罪預防工作延伸到山莊窩鋪，農戶家中，不斷提高群眾法律意識，維護農村穩定;積極開展“檢校共建”“送法進校園”活動，組織未成年人刑事犯罪檢察科檢察官結合未成年人身心特點、校園暴力產生原因、犯罪典型案例，深入鄉寧縣第三中學開展預防青少年違法犯罪工作，通過舉辦模擬法庭、上法制輔導課等形式，增強青少年法治意識。今年年初，該院領導班子深入到地處偏僻的貧困村白燕村開展“訪貧問寒，送溫暖、送健康”活動，給該村送去價值2萬余元的健身器材及給予貧困戶米面油等慰問品,贏得當地群眾的一致稱贊，取得了良好的社會效果。記者 白潔