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小康路上“一個都不能少”

——鄉寧縣棗嶺鄉“五個強化”脫貧攻堅側記

　　臨汾新聞網訊 蘋果、花椒、油用牡丹栽植和生豬、肉兔、肉雞養殖等一批致富產業，近年來在鄉寧縣棗嶺鄉紛紛落地，這是他們“五個強化”推進脫貧攻堅進程中，取得的累累碩果。

　　“強化精準識別、強化產業造血、強化全面推進、強化集中力量、強化黨建引領”——鄉寧縣棗嶺鄉緊緊抓住這一思路，確保打贏精準脫貧攻堅戰。

　　緊緊扭住“精準”核心，棗嶺鄉堅持精準識別、精準管理、精準幫扶、精準安排項目資金等，確保扶到點上、扶到根上。嚴格實行農戶申請、村組評議、村民代表大會審核、村委會公示、鄉政府復核，并上報縣扶貧部門批準。2014年貧困戶建檔立卡時，該鄉共識別出702戶，2515口人，識別出6個貧困村;在2015年建檔立卡“回頭看”時，嚴格按照識別程序，對照標準、嚴格條件，對于不符合條件的“貧困戶”全部出列，同時強化動態管理，對于新增的365戶、1356口貧困狀態的人口列入貧困戶。目前，該鄉有貧困戶52戶、148口人。

　　“授人以魚只救一時之急，授人以漁則可解一生之需?！睏棊X鄉一班人認為，只有堅持“輸血”“造血”兩手抓，才能真正幫助貧困群眾拔掉“窮根”。攻堅過程中，他們緊緊依靠得天獨厚的農業特色產業優勢，大力實施產業扶持精準到戶，按照選準一個產業、打造若干示范、強化引導帶動、加強服務培育的方法措施，鼓勵貧困群眾因地制宜發展蘋果、花椒、油用牡丹栽植和生豬、肉兔、肉雞養殖等致富產業。同時，大力實施光伏扶貧、水利交通、易地搬遷、生態扶貧、教育扶貧，搭建電子商務服務平臺，全面提高貧困戶的自我發展能力，讓貧困戶短期可脫貧、長期可致富。截至目前，該鄉實施產業扶貧有7個村委、66戶268人;水利扶貧中共實施水利工程33處，交通扶貧中將實施25條通村公路建設41.85公里，街巷硬化15萬平方米;易地搬遷扶貧共分兩批進行，包括貧困戶45戶113口人;在生態扶貧方面，通過確定護林員、享受退耕還林政策、經濟林管理補貼、造林專業合作社補貼等幫扶部分貧困戶穩定脫貧;此外，該鄉積極實施教育扶貧，確保按符合政策的13個村委26戶45口人的貧困戶按教育扶貧政策全部享受應有的政策優惠。一村一策、一戶一計，從實際出發，尊重群眾意愿，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，不斷增強扶貧工作的針對性和實效性。

　　脫貧，不是一時一地暫時的脫貧，而是全面鋪開、全面推進的脫貧。棗嶺鄉因地制宜，整合多方力量，推動鄉村干部包聯、縣直工作隊幫扶、貧困戶自身努力和社會政策優惠等力量的整合提升。在產業扶貧基礎上，實施健康脫貧，構筑新型農村合作醫療、新農合大病保險、農村貧困人口重大疾病商業補充保險等保障防線。深入推進貧困村道路、飲水、住房、公廁等基礎設施建設，著力培育壯大貧困村的村集體經濟，在資金、項目和政策等方面進行傾斜，全面推進脫貧攻堅穩步向前。

　　打好脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。棗嶺鄉堅持扶貧工作優先部署、扶貧力量優先保證、扶貧資金優先安排、扶貧項目優先實施，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。堅持把最強的干部力量用到脫貧攻堅上，讓優秀干部在脫貧攻堅一線大展拳腳，財力上更加集中，把有限的資金最大限度地整合運用到精準扶貧中去。同時，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困群眾自我發展信心，以務實行動拔掉“窮根”。

　　“農村富不富，關鍵看支部;支部強不強，關鍵靠頭羊。”棗嶺鄉充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，通過強化村“兩委”的致富能力和“第一書記”服務基層能力，帶動貧困戶脫貧致富。從農村致富能手、退伍軍人、返鄉創業就業人員中選拔培養發展黨員，加大在青年農民中培養和發展黨員力度;鼓勵黨員帶頭投身脫貧致富，為發家致富做示范，帶頭發展產業、帶頭脫貧奔小康;鼓勵黨員主動與貧困群眾結成對子，在信息、資金、技術等方面給予全方位的幫扶，激勵貧困群眾心熱起來、行動起來，全鄉各級黨組織齊用力，用脫貧攻堅的成果來檢驗基層黨建工作成效，真正把黨的組織優勢轉化為脫貧優勢、發展優勢。

　?。?strong>孫建平 吳志軍 劉磊）