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發揮司法行政職能 推進平安法治建設

——永和縣司法局落實我市“一體優化，兩翼平安”建設工作紀實

　　臨汾新聞網訊 永和縣司法局作為縣級司法行政機關，在當前新時代新背景下，致力于全面提升工作能力，提高服務水平，充分發揮司法行政職能，推進平安法治建設。該局通過推進平安法治建設，充分利用現代化信息技術，努力建設點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合的立體化社會治安防控體系和公共安全體系，以社會重點行業和重點人員、鄉鎮村社區、機關企事業單位內部、信息網絡5張治安防控網為建設重點，著力解決影響公共安全的突出問題，以保障人民群眾生活最基本的安全。在推進平安法治建設過程中，對于一些存在隱患的重點領域，重點排查，即時發現問題解決問題，同時，努力提升司法行政機關的工作能力和服務水平，打造高素質司法行政隊伍。

　　全力打造過硬司法行政隊伍

　　作為縣級司法行政機關，永和縣司法局結合正在進行的“兩學一做”學習教育，積極組織司法行政干警開展集中學習，每位黨員按照學習進展情況，手抄黨章，撰寫心得體會等相關材料，通過批評與自我批評，每位黨員找出自己的問題，列出問題清單，積極進行整改。同時，積極組織、參加相關業務知識培訓，學習各種業務知識，以強化司法行政隊伍建設。

　　該局通過各鄉鎮司法所之間相互交流學習以及外出培訓學習吸取優秀經驗，加強各司法所業務能力建設。進一步完善司法所基礎設施建設，大力改善司法所辦公水平，為司法所開展工作創造必要條件。結合各司法所現實情況，完善各項管理、監督制度，以保障司法所能真正發揮應有的作用。

　　認真完成各項司法行政工作

　　該局以“七五”普法開局之年為契機，不斷創新普法教育途徑，充分利用網絡法律服務窗口、宣傳標語等多種形式廣泛開展法制宣傳教育，全面提升法制宣傳教育工作。繼續推進“法律六進”活動，送法進機關、進學校、進企業、進單位，同時配合縣委政法委以開展“法治下鄉”活動為重點，以廣大人民群眾為重點，充分利用“一村一警”“一村一法律顧問”資源，送法進村、進社區，為用法律手段解決基層問題、化解群眾矛盾打下堅實基礎。

　　做好社區矯正工作。一是加大基層司法行政人員學習、培訓力度，提高工作人員業務水平、責任感、使命感和緊迫感。二是進一步嚴格日常管理考核，充分利用信息化管理手段，確保對社區服刑人員有效監管。三是完善與法院、檢察院、公安、監獄機關對接制度，確保社區矯正工作程序合法、文書齊全。四是充分利用手機短信平臺，定期對社區服刑人員進行思想、法治和社會公德教育，對重點對象采取定人定責定標教育方式。五是學習周邊縣市的先進做法，創新形式，加強社區服刑人員就業創業培訓，幫助困難服刑人員解決基本生活問題。六是積極組織工作人員參加心理咨詢師培訓，以強化心理干預，提升社區矯正的專業化水平。七是強化機構保障，爭取年底“社區矯正管理大隊”能夠掛牌。

　　進一步做好刑釋人員安置幫教工作。一是認真學習《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發[2010]5號)、《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》(晉綜治辦[2010]28號)和《關于加強刑滿釋放人員救助管理工作的意見》(司發[2015]8號)等相關文件并逐步做好落實。二是扎實開展“除隱患、強基礎、保穩定”專項攻堅行動，逐步完善機構、建立制度、厘清底數、完善人員信息、健全檔案，并形成長效機制。三是在鄉村、社區建立幫教組，幫助幫教人員解決實際困難，同時，加強對刑釋人員的幫教、監控、安置等工作，積極創造條件建立安置幫教基地，幫助他們能順利融入社會，有效控制和預防重新犯罪。

　　深入開展“‘防風險、解糾紛、促發展’矛盾糾紛排查化解”活動，進一步加強人民調解工作。一是做到以“三個聚焦”為重點，全面開展人民調解工作。即聚焦全縣重大項目建設、重大改革措施所涉及的征地拆遷、資源整合等改革發展領域的矛盾糾紛;聚焦勞資、醫療、交通、環保等民生領域和涉法涉訴類矛盾糾紛;聚焦行業、專業領域糾紛。二是建立健全動態矛盾糾紛排查制度，發揮縣、鄉、村三級調節組織作用，努力把不穩定因素化解在萌芽狀態。三是加強對人民調解員尤其是新任人民調解員的培訓，提高廣大調解員調解技巧和能力。四是深入推進行業性、專業性調解組織建設，提高矛盾糾紛調解能力和效率，做好人民調解與行政調解、司法調解的有機銜接。五是有效利用“法治下鄉”“一村一警”“一村一法律顧問”等資源，完善工作聯動機制，促使矛盾糾紛化解更加及時、高效、規范。

　　進一步提升法律服務水平

　　推進公證服務民生。該局積極引導公證處圍繞縣委、縣政府中心工作，主動服務重點項目建設。加強對公證處的行政監管，確保從業人員依法、依程序辦理公證。同時進一步完善公證業績評價、考核體系和收入分配制度，不斷提高公證從業人員的積極性。

　　加強律師執業管理。加強對法律服務市場的規范化管理，加強律師執業紀律和職業道德監管，抓好律師事務所內部規范建設。同時積極引導律師主動參與疑難、復雜矛盾糾紛的調解和問題處理，發揮其職業優勢。鼓勵律師擔任各級黨政機關、企事業單位及社會組織的法律顧問，探索設立公職律師制度。

　　積極開展法律援助。繼續降低法律援助門檻，進一步擴大法律援助覆蓋面。在規范程序內簡化法律援助申請、受理、審批等環節手續，為受援群眾提供便利。著力打造“城區半小時”“鄉村1小時”“偏遠地區兩小時”法律援助服務圈。充分發揮便民服務大廳作用，提高服務水平，完善“法律咨詢、法治宣傳、法律援助、矛盾調解”于一體的多功能、綜合性法律服務平臺，滿足受援人多層次法律需求。

　　記者 白潔