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　　臨汾新聞網訊 2022年3月17日，臨汾市農村集體經濟發展(集團)有限公司掛牌成立，開啟了國企助力壯大農村集體經濟發展新征程。

　　一年多來，在擔當作為中應運而生的市村發集團，在櫛風沐雨中不斷發展壯大。從成立之初的探索前進，到全市17個縣級公司的相繼運營;從145個鄉(街)聯合社的全面拓展，到2071個村級集體經濟合作組織的全覆蓋，村級集體經濟在臨汾這片古老的土地上煥發了無限生機和活力。

　　一年多來，市村發集團一班人篳路藍縷，踔厲奮發，在全市域構建起了“1+17+N”的四級農村集體經濟市場主體體系，打造了市縣鄉村四級聯動集團化發展新型農村集體經濟的新范式，蹚出了一條農村集體經濟壯大提質、助力鄉村全面振興城鄉共同富裕的新路子。近日，記者深入一線，采訪市村發集團的發展和變化。

　　主推市場，鏈主企業帶動供應鏈

　　臨近中午，現代化的汾禾源中央廚房生產車間一派忙碌景象：蔬菜區自動化的流水線上工人正在對蔬菜進行清洗、切配、打包;米面區智能化的面點制作間、米飯加工間氤氳著饅頭和米飯誘人香味;烹飪區在數字化的數據收集和分析中，色香味俱全的各類菜品不斷出爐……

　　汾禾源中央廚房位于臨汾經濟開發區甘亭工業園區，占地面積61.98畝，建筑面積16200平方米，為200余名周邊群眾提供了就業崗位，并與臨汾優選、吉縣蘋果、霍州年饃等企業建立了供應合作關系，與洪洞縣甘亭鎮蛋雞養殖基地、隰縣玉露香梨種植基地、襄汾縣面粉加工基地、汾西肉雞養殖基地、吉縣蘋果種植基地等建立了合作關系……

　　如今，在市村發集團的努力下，立足全市企業、學校等市場潛力，培育了以汾禾源、邦達兩個中央廚房項目為鏈主的企業，通過各縣(市、區)村發公司對接生產基地，搭建起了“生產基地+鄉村兩級合作社+縣級村發公司+市村發集團+中央廚房+消費市場”全產業供應鏈，每天可向市場提供營養餐20萬份、凈菜半成品15萬份。

　　“臨材臨用”是市村發集團依托中央廚房壯大我市農村集體經濟的主要舉措之一。目前，在市村發集團的統籌協調下，汾禾源、邦達兩個中央廚房已與我市20個農副產品基地、10個加工企業簽訂供貨協議;與5所學校、3座寫字樓、30個單位食堂、15個商業超市簽訂銷售協議，每年可帶動市域內100萬斤馬鈴薯、2600萬斤面粉、3650萬枚雞蛋等農副產品生產銷售，切實把千家萬戶的小農戶與千變萬化的大市場有機結合起來，彰顯了國企擔當。與此同時，“臨汾市村發集團鄉村振興農特產品銷售專區”進高速服務區項目，已經在襄汾高速服務區落地，并設立農特產品專柜。

　　“農村集體經濟要發展，融入市場是關鍵。在鏈主企業的積極帶動下，既延伸了全產業供應鏈，解決了‘銷售難’問題，也壯大了集體經濟，為群眾提供了眾多就業崗位。”市村發集團董事長李雪介紹，“我們村發集團充分發揮市級國有企業組織、資源、人才的優勢，對接優質企業和重點項目，積極培育鏈主企業，不斷拓寬農副產品生產、供應、銷售渠道，統一采購、集中銷售、擴大市場。”

　　主擔風險，示范項目帶來增長極

　　清風徐來，平展的土地上麥浪涌動，田野上清香蕩漾。麥田中間安裝的各類智能監測儀，對空氣溫度、土壤溫度、土壤濕度、光照強度、土壤水分等數據進行實時監測，并根據監測預警信息實施水肥一體灌溉等措施，保障小麥科學管護并實現高產豐產。

　　這片小麥共有655畝，位于洪洞縣甘亭鎮羊獬村，是市村發集團直接投資實施的智慧化農業項目之一。通過破壟平整土地，可為村集體增加5%-10%土地面積;通過節水、減肥、降低農機作業開支等措施，實現每畝節約成本200余元、農作物增產15%;通過流轉土地、開展適度規模經營、配套建設信息化大數據平臺等措施，能夠有效提升土地產出效益，改變“靠天吃飯”的傳統農業耕作模式，每年可為村級集體經濟組織增收5萬余元，實現農業增效、農民增收、村集體經濟增值、企業創收多方共贏。

　　發展農村集體經濟，“共同壯大”是目標。市村發集團設立了農村集體經濟發展基金，在襄汾燕村、洪洞羊獬村投資實施了千畝智慧農業項目，取得了良好示范效果。通過直接投資、訂單生產、項目共建、保護價收購和產品統一銷售等方式，與條件差、基礎弱的集體經濟組織建立利益聯結機制，共同建設各類農副產品生產、倉儲基地，持續壯大農村集體經濟。同時，與保險金融機構合作，為農產品種養提供兜底保障。

　　“千畝智慧農業項目的順利實施，為我們公司樹立了敢想敢干、勇于創新和突破的標桿，形成了干事創業的良好發展氛圍。”市村發集團副總經理解曉偉介紹，在努力做好千畝智慧農業項目的同時，市村發集團積極組織曲沃、侯馬、堯都、隰縣、吉縣、大寧、古縣7個縣(市、區)的村發公司董事長，召開了中藥材產業交流座談會，大力發展全市中藥材種植加工項目，與九山農業公司等公司不斷強化對接和推進，不斷拓寬村級集體經濟壯大新渠道，努力形成更多新的增長極增長帶。

　　主建機制，聯動發展帶來活水源

　　良好機制是保障，四級聯動是關鍵。

　　市村發集團總經理徐克敏介紹，在探索發展中，市村發集團強化頂層設計，制定了《農村集體經濟運營管理機制》《農村集體經濟合作機制》等13項制度;組建了供應鏈、資產運營、投融資、環境工程科技4個全資子公司，通過交叉持股、項目合作、資源共享等方式，貫通資金、項目、技術、信息等渠道，架起市縣鄉村四級聯動橋梁，實現全市集體經濟發展“一盤棋”。

　　在實際工作中，市村發集團積極創新體制機制，不斷促進農村集體經濟壯大提質。組織17個縣(市、區)村發公司負責人參加全國發展壯大新型農村集體經濟專題培訓班，不斷提升政策理解力、執行力和創新力;邀請農業農村部、中國合作經濟學會、中國社科院、中國農大等高層專家學者深入實地調研，現場“把脈會診”，確保聯動成效。此外，通過引人才興產業，與山西農業大學小麥研究所簽訂合作協議;聘請2名博士、1名經濟學家為首席專家和經濟顧問，深化產學研成果轉化;與湖北理工學院、洪洞職業中學共建校企合作人才培訓基地，實現人才培養與集體經濟發展的無縫對接。

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。目前，市村發集團與永和、蒲縣、隰縣、吉縣、洪洞等村發公司簽訂合作協議，正共同實施智慧農業、污水處理、畜禽養殖、梨果種植、農產品供應、職業教育等項目，為村級集體經濟發展不斷注入源頭活水，推動健康發展。

　　主拓多元，融合共贏激發新活力

　　大路旁的一處水池里，幾十尾大小不一的金魚自由自在地嬉戲歡游。令人意想不到的是，水池里的水竟是經過處理的生活污水。

　　“非常干凈，而且沒有一點兒異味，澆花、澆菜用的都是這水。”走進洪洞縣甘亭鎮團結村村民王歡歡家時，她一邊澆院里的韭菜，一邊開心地介紹。

　　在團結村，226個院落的餐廚廢水、洗滌廢水、廁所廢水等生活污水通過凈化處理，出水標準達到地表三類水，可進行農業灌溉、花草澆灌、魚類養殖等，實現了農戶廢水循環利用、綠色節水、生態環保的治理效果。

　　生活污水變養魚的清水，得益于臨汾農村集體經濟水生態科技有限公司投資實施的團結村“廁所革命+污水治理”示范工程。水生態科技公司由市村發集團與“新三板”上市企業江蘇凌志環保集團合資組建。

　　市村發集團牢固樹立項目為王的發展理念，充分發揮開發區招商引資優勢，探索打造國有企業與優質民營企業參股經營、攜手發展新型農村集體經濟的合作新模式，與國內上市企業和本土能源企業聯合組建了水生態、宏淼服飾、建設、格林環保4個合資子公司，目前正在實施的有20個項目，在臨汾經濟開發區甘亭工業園區初步形成了農業板塊項目產業集群。

　　作為合資公司之一的水生態科技公司還實施了蒲縣、臨汾經濟開發區等11個項目，建設了臨汾農村集體經濟環保產業基地。項目實施過程中，優先選用項目地集體經濟組織和農民參與建設，通過分布式光伏、庭院經濟與分散式污水處理的有效結合，既發揮了市縣鄉村四級聯動作用，又帶動了當地村集體、農民創收增效，更為農村人居環境整治提升作出了貢獻。

　　農村集體經濟壯大提質，項目支撐是關鍵，多元化發展是路徑。這是市村發集團在摸索前進中已經形成共識。目前，市村發集團按照“宜農則農、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，以臨汾農村集體經濟環保產業基地為依托，以水生態科技公司為鏈主，正在積極對接國內環保行業細分領域龍頭企業，努力打造百億級臨汾農村集體經濟環保科技產業園。同時，通過實施中央廚房、宏淼服飾、智慧農業、農村污水治理等項目，統籌指導農副產品加工、休閑農業、鄉村旅游、大健康等產業業態，形成多元化發展模式，有效推動一二三產融合發展，促進村集體和農民實現雙增收，為各級集體經濟組織起到了示范引領作用。

　　“通過一年多的探索實踐，我們村發集團體制機制創新完善，項目底盤不斷做大，市場銷售逐步向好，龍頭帶動作用充分發揮，實現了集體農民雙增收。”李雪表示，“下一步，我們將進一步探索新型農村集體經濟的實現形式和運行機制，持續加強‘統’的功能、培育‘帶’的主體、建立‘推’的機制，夯實國有化基礎，健全市場化運行機制，構建機制化共贏格局，圍繞產品銷售和項目建設兩大增收渠道，進一步完善市場共拓、項目共建、資源共享利益聯結機制，發揮好市縣鄉村四級聯動優勢，牽引帶動市域內農村集體經濟持續壯大提質，為全力推動市域農村集體經濟集團化發展，實現鄉村全面振興、農民共同富裕貢獻國企力量!”

　　記者 張春茂