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　　產業發展是實施鄉村振興戰略的基礎，產業興則鄉村興。根據國務院印發的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》，結合近期所做的一些調研和思考，就我市鄉村產業振興談幾點認識和看法。

　　一、聚力產業融合，促進鄉村產業多業態發展。推進農村一二三產業融合發展，是推動鄉村產業振興的重要抓手和有效途徑?！兑庖姟诽岢鲆缃缗渲棉r業和現代產業要素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。近年來，我市立足鄉村優勢，把大力發展休閑農業與鄉村旅游作為產業融合的重要著力點，推動農村一二三產業實現融合發展，全市已創建全國休閑農業和鄉村旅游示范縣1個、示范點1個，全省休閑農業和鄉村旅游示范縣3個、示范點20個，全省AAA級鄉村旅游示范村10個，取得了明顯成效。但是作為一種新興業態，我們的發展時間還不長，仍然面臨著實踐經驗不夠、規劃水平不高、特色創意不足等諸多問題。我們要認真踐行“兩山”理論，依托“三個百里”建設，推進農業與旅游、文化、教育、健康養生、傳統手工業等產業深度融合，構建“全市統籌，區縣特色，錯位競爭”的鄉村產業振興格局。依托百里汾河經濟帶建設，打造休閑農業全域旅游示范引領區，建設一批農業主題公園、休閑農業示范點、美麗鄉村、特色村鎮和田園綜合體。依托百里黃河經濟帶紅色元素、綠色生態、黃河民俗風情游“三色品牌”，打造沿黃西山三色風情旅游區，充分發揮國家重點生態功能區優勢，將休閑農業與鄉村旅游同脫貧攻堅相結合，整體創建沿黃現代農業文化旅游開發區。依托百里太岳經濟帶優越的生態自然環境，打造壯美太行生態旅游康養度假區，加快打造“康養臨汾、夏養臨汾”品牌，加快建設一批康養旅游城市、康養小鎮、康養產業園、康養度假區，以康養拉動鄉村旅游全產業鏈發展。

　　二、聚力品牌引領，促進鄉村產業特色發展。習近平總書記指出：“要做好‘特’字文章，加快培育優勢特色農業，打造高品質、有口碑的農業‘金字招牌’?！薄兑庖姟窂娬{要做精鄉土特色產業，鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌和“土字號”“鄉字號”產品品牌。近年來，我市把農產品品牌建設作為促進鄉村產業特色發展的有力抓手，取得了積極成效，特別是在“改革創新、奮發有為”大討論中，“加大農產品品牌建設力度”被列為20件實事之一重點推進，吉縣蘋果、隰縣玉露香梨入選“中國郵政名優農產品”，在全國的知名度進一步提升。但是，總體而言，我市的農產品品牌知名度不高、競爭力不強。我們要堅持質量興農、品牌強農，推動傳統農業向品牌農業轉變。要著力整合品牌資源，打造一批叫得響、過得硬、有影響力的特色農業公用品牌、企業品牌和產品品牌，打響吉縣蘋果、隰縣玉露香、安澤連翹、晉南黃牛四大品牌，積極培育汾西肉雞、鄉寧翅果油、鄉寧戎子酒、洪洞麥纖粉、蒲縣核桃油、翼城隆化小米6個品牌，帶動全市農業品牌做大做強。要著力搭建培育農業品牌創建主體平臺，以農戶和家庭農場為基礎，以合作社為中介，以專而精的龍頭企業為引領，以營建知名品牌為突破口，科學管理，精心維護，建立品牌農產品培育體系。要著力構建品牌農產品推廣體系，創新品牌營銷方式，探索建立品牌農產品公共服務平臺，形成“名店與名牌結合、展示與銷售結合、線上與線下結合、宣傳與推介結合”的新型營銷格局。要著力實施現代農產品標準化，抓好“綠色、有機、無公害”等產品認證，完善農產品質量安全檢驗檢測體系，建立農產品溯源機制，提升品牌農業建設保障能力。

　　三、聚力精深加工，促進鄉村產業高效發展。《意見》把提升農產品加工流通業作為壯大鄉村產業的一個重要領域，強調支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業，建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。據測算，通過農產品精深加工可以使糧油薯增值2-4倍、畜牧水產品增值3-4倍、果品蔬菜增值5-10倍。我們要加大和提升為農產品加工企業的服務和扶持力度，最大限度提升農產品附加值，實現我市農產品加工業的快速發展。抓好農業加工產業優化布局，開發干鮮果蔬加工、畜禽加工、雜糧加工、功能食品加工、釀造加工、速凍食品等特色食品，打造糧食、畜禽、蔬菜、干鮮果、薯類、中藥材、釀造、食用菌、功能性食品、農業副產物綜合利用10大產業鏈價值鏈，促進形成以農產品加工為主導的現代農業產業結構。抓好農業加工產業集群發展，建成一批農產品專業村鎮和加工強縣。抓好龍頭企業發展，積極創建規模以上農產品加工示范基地，提升龍頭企業的引領作用，形成鄉村產業振興的“領頭雁”，帶動全市農產品深加工實現整體提升。

　　四、聚力創新提質，促進鄉村產業可持續發展。《意見》強調推動創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能。我們要把科技創新作為推動鄉村產業振興的強大引擎。強化農業科技轉化，鼓勵引導高校、科研院所和企業建立產學研聯盟，促進產學研協同創新，暢通農業科技成果轉化渠道，著力抓好翼城有機旱作農業示范縣和12個示范片建設，讓農業科技成果真正從實驗室走向田間地頭。強化新產業新業態培育，積極促進形成“農戶主導、龍頭企業帶動、互聯網+驅動”的產業融合發展模式；打造智能綠色農產品供應鏈，發展農超、農社、農企、農校等產銷對接的新型流通業態；將新科技、新理念等現代元素引入農業發展中，開發適合農業農村特點的信息化技術和電商模式，積極培育特色消費、現代供應鏈、共享經濟、體驗服務等新增長點。強化農業科技人才隊伍建設，建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制，發揮“三晉英才”的示范帶動作用，引導支持各類人才返鄉、下鄉創業興業，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉土人才隊伍，為鄉村產業振興注入新鮮活力。

　　五、聚力主體培育，促進鄉村產業內生發展。新型農業經營主體是鄉村產業振興的主力軍。《意見》加大了對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社等多元主體的培育力度，支持發展產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現優勢互補、風險共擔、利益共享。我們要加快培育壯大新型農業經營主體，不斷激發鄉村產業振興的新動能。深化農業經營體制改革，我市近年來積極推進農業生產經營體制創新，大力開展農業生產托管試點，探索形成了“菜單式指引、合同式托管、保姆式服務、管家式經營、網格式管理”的“五位一體”洪洞模式；我們要在總結經驗的基礎上，探索農業生產托管服務+互聯網模式，推動農業生產向專業化、標準化、規?；⒓s化方向發展。促進經營主體融合發展，鼓勵和引導龍頭企業創辦領辦各種類型的合作社，支持農戶、家庭農場、合作社以資本、技術、管理等要素入股龍頭企業，組建以產權為聯接紐帶的農業產業聯合體；引導各類經營主體通過采取訂單生產、委托生產和服務等多種形式,建立緊密型利益聯結機制,實現優勢互補、互利共贏，提高各類農業經營主體的組織化水平。加強經營主體規范管理，農民合作社要以建立現代企業制度為導向,建立科學規范的內部治理結構；家庭農場尤其是規模較大、實行股份制或股份合作制的家庭農場,要建立健全經營管理決策、財務管理、利益分配等相關制度,努力提高科學化和規范化水平。強化經營主體公共服務，繼續加強基層農業公益服務機構和隊伍建設，大力培育各類經營性服務組織，進一步加大對農業社會化服務機構的政策扶持力度,以政策制度創新推動農業社會化服務機構健康有序發展。

　?。?strong>作者系臨汾市委政研室主任）