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優先發展服務業培育增長新動能

---六論貫徹落實全市經濟工作會議精神

本報評論員

　　2015年，全市第三產業增加值完成490億元，同比增長7%，增速明顯快于GDP……剛剛過去的一年，我市以商貿服務、電子商務、文化旅游為代表的現代服務業發展取得遒勁有力的長足進步，旨在打造全新經濟增長點的戮力堅持成效乍顯。

　　但同時亦應看到，我市服務業發展依然相對滯后，傳統服務業大而不強，新興服務業發展不快。平心而論，只有繼續把現代服務業擺在我市優先發展的戰略位置，加大扶持力度，深化配套改革，方能為我市經濟持續穩定增長源源不斷輸出更多內生動力。

　　把現代服務業置于優先發展的戰略位置，首當其沖是要加快發展我市的文化旅游業。發展文化旅游產業，是我市推動產業轉型的優先發展方向，是轉換發展動力的首要突破口。要實現2020年把臨汾建成中國優秀旅游目的地城市這一目標，整合資源統一規劃，對全市文化旅游資源進行高位謀劃、高端開發、高效配置，舉全市之力推動文化旅游產業做大做強。特別是要以“帝堯之都、中國之源”為主題，推進陶寺遺址保護利用，做足做好“最早中國·一座都城”大文章，打造全國乃至世界級文化旅游勝地。創新投融資模式，樹立現代融資理念，運用信貸支持、投資基金、上市融資、股權融資、眾籌融資等現代金融手段，鼓勵社會資本和民間資本進軍文化旅游產業，全面提升文化旅游產業投資能力和整合集成能力。創新表現形式。要推動文化旅游與數字技術、電子信息等高新技術深度融合，對體現我市文化符號和元素的景點和項目集中包裝，不斷拓展文化旅游產業發展新業態。牢固樹立“互聯網+旅游”的理念，運用新媒體營銷，把臨汾最美最亮的旅游名片打出去。

　　把現代服務業置于優先發展的戰略位置，還應積極發展我市的商貿、物流和電商等現代服務業。以打造中西部重要流通節點城市為引領，加快商貿轉型項目建設，推進山西方略保稅物流中心、中信空港倉儲物流園區、興榮物流園區配送中心擴建等項目建設。以侯馬開發區電商基地和臨汾開發區電商孵化園為依托，加快電子商務企業向園區聚集，積極推進“互聯網+物流”模式，促進電商與物流協同發展。扎實抓好“放心早餐工程”，積極推進生活性服務業項目建設，推進房地產服務業、健康服務業和養老服務業向便利化、精細化、品質化發展。

　　把現代服務業置于優先發展的戰略位置，同時還要大力發展我市的航空經濟。以臨汾民航機場正式通航為契機，逐步提升機場客運與貨運功能，加快臨汾空港區建設，打造航空貨運集散基地。積極推動航空旅游發展，開通旅游專線航班，實現航空旅游與航空運輸、航空產業協同發展，確保航線通到哪里，旅游宣傳、招商引資、物流商貿就延伸到哪里。做好臨汾民航機場與高速鐵路、高速公路、城市路網的規劃建設銜接，改善機場集疏運條件，形成一體化綜合交通樞紐。大力發展與航空經濟密切相關的金融租賃、離岸結算、航運保險、貿易融資等航空金融業務。

　　隨著我市文化旅游、現代物流、電子商務等現代服務業之蓬勃發展漸入佳境，新舊動力轉換的內外因素正在迅速集聚。但新舊動力間的轉換不會一帆風順一蹴而就，如果能準確把握階段特征與趨勢變化，遵循規律順勢而為，現代服務業就會在全面建成小康社會決勝階段的開局之年，構筑起全市經濟增長的新供給與新動力。