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抓營商環境 就是抓第一要務

——優化營商環境系列評論之一

本網評論員

　　當前，我市正處在轉型發展的關鍵時期，優化營商環境至關重要。7月4日，我市召開全市優化營商環境電視電話會議，安排部署我市“開展優化營商環境九大專項行動”試行企業投資項目承諾制、實行無審批管理”深化‘放管服效’改革”推進‘兩集中兩到位’”和“‘兩平臺一張網’建設”等各項工作，著力打造審批最少、流程最優、體質最順、機制最活、效能最高、服務最好的“六最”營商環境。自此，一場高規格、全方位、動真格的全面優化營商環境工作“總動員”序幕掀開。

　　市場經濟具有洼地效應，經濟發展中環境是關鍵因素。長久以來，哪里環境好、回報高，生產要素就會流向哪里，哪里就會贏得發展先機，哪里就會更好地發展。營商環境是關乎經濟活力繼而影響經濟實力的基本因素，也是地方政府治理能力的重要體現。與先進地區相比，與群眾和企業需求相比，我市的營商環境仍存在明顯差距。營商環境問題不解決，我市的發展就會受到嚴重影響，全面小康就難以向縱深推進。

　　思想上再動員、任務上再細化、責任上再明確……會議宗旨只有一個，就是真正把習近平總書記重要指示和省委、省政府優化營商環境的各項要求真正落到實處，敦促全市營商環境有一個大的根本性改變。

　　優化營商環境是深入貫徹習近平總書記重要指示和落實省委、省政府工作部署的實際行動。習近平總書記視察山西時，作出了“要以營造良好營商環境推動經濟轉型發展”的重要指示;同時習近平總書記還多次指出，要完善法制化、國際化、便利化的營商環境。省委、省政府高度重視優化營商環境。省委書記駱惠寧明確提出，要推動我省營商環境進入全國第一方陣，在唱響“人說山西好風光”的同時，再唱好一曲“人說山西好環境”。省長樓陽生強調，優化營商環境是打好我省轉型綜改‘組合拳’的關鍵之舉，是厚植開放型經濟新優勢的迫切需要”，要“切實把優化營商環境作為轉型綜改的戰略之舉來抓，堅決打好優化營商環境這場攻堅戰”。

　　優化營商環境是轉變政府職能的內在要求。優化營商環境、維護良好市場秩序是政府的基本職能，也是政府推動發展的基本功和必修課。要進一步理順政府和市場的關系，寓監管于服務之中，把更多精力放到服務企業和群眾上來，讓企業和群眾有更多的獲得感和更高的滿意度。要推進簡政放權，把該放的放徹底，該管的管到位，該扶的扶到家。由過去追求優惠政策“洼地”，轉為打造公平營商環境的“高地”。

　　優化營商環境是廣大群眾和企業所想所盼。行政效率低下，辦事推諉扯皮，干部不作為、亂作為、慢作為等問題，嚴重阻礙經濟社會發展，群眾企業苦不堪言、深惡痛絕、反映強烈。只有下決心解決這些問題，才能為加快發展掃除障礙;只有下決心優化營商環境，才能讓群眾和企業滿意。

　　優化營商環境事關發展、事關全局、事關長遠。咬住營商環境優化不動搖、不放松，就把握住了我市抓發展、抓中心的第一要務。

　　優化我市的營商環境，首先要牢固樹立“環境就是生產力、環境就是競爭力”的理念，全方位、全過程優化我市營商環境。不斷提高政府效能，推進簡政放權，規范審批流程，為投資者提供更加便捷高效的服務。制定出臺一系列優惠政策，放寬投資準入限制，清理和規范涉企收費，切實減輕企業負擔，促進各類投資主體公平有序競爭。

　　優化我市的營商環境，關鍵要轉變干部作風，強化服務意識，著力構建“親”“清”新型政商關系，在全市上下形成親商、安商、幫商、扶商的良好氛圍。最大限度調動企業家干事創業的積極性和創造力。加強發展環境監督檢查，嚴肅處理影響營商環境的人和事。

　　良好的營商環境投射出一座城市的吸引力和創造力，攸關城市的核心競爭力。惟有最優的發展環境才能贏得最大的發展生機。全市各級各部門要站在貫徹落實習近平總書記重要講話精神和新發展理念的高度，站在貫徹落實省委、省政府決策部署的高度，站在臨汾“決勝全面小康、實現振興崛起”的高度，充分認識到抓環境就是抓發展、就是抓中心、就是抓第一要務，解放思想、更新觀念，以高度的思想自覺和行動自覺，切實把優化營商環境各項工作抓緊抓實抓好。