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乘勢而上 接續奮斗

奮力奪取“十四五”轉型出雛型新勝利

中國共產黨蒲縣第十四次代表大會勝利召開

中國共產黨蒲縣第十四次代表大會現場。李云 攝

　　非凡過往載史冊，繼往開來鑄輝煌。3月24日至3月26日，中國共產黨蒲縣第十四次代表大會勝利召開。

　　薛鳳奎同志代表中國共產黨蒲縣第十三屆委員會向大會作了題為《乘勢而上 接續奮斗 奮力奪取“十四五”轉型出雛型新勝利》的工作報告。

　　大會指出，縣十三次黨代會以來的五年，是蒲縣發展史上極具挑戰、極不平凡的五年，也是經濟社會發展取得重大成果、城鄉面貌發生巨大變化的五年。五年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引下，在省委、市委的堅強領導下，蒲縣縣委團結帶領全縣黨員干部群眾，用心用情用力，苦干實干巧干，戰勝了一系列前所未遇的困難挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的實事，交出了一份無愧于歷史、無愧于人民的優秀答卷。五年來，蒲縣縣委堅持穩中求進、促進穩中向好，綜合實力不斷攀升;突出靶向施策、注重精準發力，脫貧攻堅決戰完勝;聚焦產業轉型、加快結構優化，發展動能更加強勁;拓展空間格局、提升品質功能，城鄉面貌煥然一新;踐行生態優先、致力綠色發展，環境質量全市領跑;厚植為民情懷、推進共建共享，民生福祉顯著改善;全面深化改革、持續擴大開放，發展活力充分釋放;著力強基固本、從嚴管黨治黨，黨的建設全面加強。通過艱苦努力，蒲縣十三次黨代會確定的目標任務順利完成，為實現“十四五”轉型出雛型奠定了堅實基礎。

　　大會指出，五年征途充滿艱辛，奮斗成果來之不易。成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結果，是省委、市委堅強領導的結果，是蒲縣四套班子精誠團結、和衷共濟的結果，是全縣廣大黨員干部群眾團結奮斗、無私奉獻的結果。在充分肯定成績、認真總結經驗的同時，也要清醒認識到，蒲縣的發展還面臨諸多困難和挑戰，工作中還有不少差距，必須直面困難、迎接挑戰，竭盡全力補齊短板。

　　大會指出，今后五年全縣工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，認真落實省委、市委決策部署，按照縣委“四六三”思路目標，統籌抓發展、抓改革、抓安全、抓黨建“四抓要求”，聚力轉型發展、鄉村振興、城市建設、生態保護、民生提質、改革創新“六項重點”，努力實現轉型發展走在全市前列、打造全省康養旅游目的地、創建國家綠水青山就是金山銀山實踐創新基地“三個目標”，確保實現轉型出雛型，為全面建設社會主義現代化奠定堅實基礎。

　　大會強調，圍繞上述思路和奮斗目標，今后五年要突出抓好六項重點工作：一要咬定轉型發展，率先蹚出新路子。二要推動鄉村振興，開創“三農”新局面。三要加快城市建設，拓寬發展新空間。四要強化生態保護，描繪綠色新畫卷。五要加速民生提質，創造幸福新生活。六要深化改革創新，培育競爭新優勢。

　　大會要求，要加強黨的建設，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，切實以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”。一要加強政治建設，牢牢把握正確方向。二要落實主體責任，全面從嚴管黨治黨。三要夯實基層基礎，打造堅強戰斗堡壘。四要強化擔當作為，著力淬煉干事先鋒。五要發展民主政治，廣泛凝聚力量共識，為實現“十四五”轉型出雛型提供堅強政治保障。 (張鵬)

堅持“四個突出” 做到“四個確保”

蒲縣鄉鎮換屆工作圓滿完成

會議現場

　　截至3月24日，蒲縣8個鄉鎮順利完成換屆各項工作任務。換屆后，鄉鎮領導班子成員平均年齡36歲，比換屆前下降1.82歲，其中30歲以下9人，占比較換屆前提高10.34%;大學以上學歷76人，占總人數的87.36%，比換屆前提高1.78%;“五方面”人員、女干部、黨外干部等結構性干部比例明顯增加，鄉鎮領導班子素質更加全面。在市委的堅強領導和市委組織部的精心指導下，蒲縣認真貫徹市委換屆工作部署要求，圍繞“五個好”目標，堅持“四個突出”，做到“四個確保”，提前精心謀劃，嚴格程序步驟，從嚴督查指導，推動了鄉鎮換屆平穩有序、圓滿完成。

　　突出統籌聯動，確保協同發力、高效推進。去年12月初，縣委組織部深入鄉鎮，組織部長與領導班子成員、村“兩委”主干逐一談心談話，對領導班子結構、干部配備、運行情況、個人意愿等進行全面調研分析，發現一些突出問題、掌握一批優秀干部、收集一些合理建議，為換屆工作打下了堅實基礎。換屆工作啟動以來，蒲縣縣委堅決扛起主體責任，上下聯動、統籌推進，成立了以縣委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，在縣委組織部設立辦公室，專門負責換屆工作日常運轉;縣委常委會先后10余次、縣委組織部部務會先后9次專題聽取匯報和研究安排鄉鎮換屆工作;縣四套班子成員全部深入包聯鄉鎮調研指導。縣委成立綜合組、人事安排工作組等6個工作小組，通過程序全程把關、節點全程指導、會議全程參與，確保了換屆工作高效有序推進;縣委組織部牽頭成立黨代會、人代會、政協會3個換屆工作專班，一周一調度、一周一匯總，對工作推進中遇到的問題及時研究、及時解決。

　　突出質量把關，確保程序規范、選任科學。堅持黨組織對換屆工作的組織領導，在推薦、考察、審查等環節從嚴履行把關責任。一是嚴把民主推薦關。鄉鎮領導班子實行全額定向推薦，采取先談話調研推薦、后會議推薦的方式進行。在鄉鎮黨代表、人大代表的選舉工作中，堅持自下而上、上下結合、充分醞釀、反復協商，工作在第一線的專業技術人員比上屆明顯提升。二是嚴把組織考察關。把政治標準放在首位，在實行干部政治素質專項測評的同時，采取實地考證、專項調查、與本人面談、延伸考察等方法，廣泛征求干部群眾對考察對象的意見，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。三是嚴把資格審查關。抽調組織部等單位業務水平高的工作人員對擬提名人選的個人檔案、民意情況、工作業績進行嚴格審查。廣泛征求紀委監委、衛體等部門意見，特別是在選拔村黨組織書記進鄉鎮領導班子時，征求農經部門意見，全面“體檢會診”，堅決防止“帶病提拔”。

　　突出人崗相適，確保心齊氣順、作用發揮。堅持人事相宜、精準匹配，崗位需要什么樣的干部就用什么樣的干部，把合適的人放到合適的崗位上。一是全面落實政策規定。面對結構比例和空缺崗位少的實際，綜合“一對一”調研談話和優秀干部推薦情況，通盤考慮、一體醞釀，35歲以下的鄉鎮黨政正職、90后干部、女干部、黨外干部均達到結構要求，黨政班子整體功能得到進一步增強。此次配備的90后干部，部分同“五方面人員”重疊，既優化了干部結構，也鮮明了年輕干部到一線鍛煉成長的導向。二是契合事業發展需要。堅持干部資源配置和事業發展需求有機統一，遵循“工作不斷、干勁不減”的要求，這次換屆的4名鄉鎮長在原鄉鎮擔任黨委書記，22名任滿一屆的干部繼續在本鄉鎮任職，為各項事業接續發展提供了堅強的干部保障。同時，優化鄉鎮職數，為人口大鎮蒲城鎮、工業重鎮黑龍關鎮各增加1名職數。三是適度兼顧個人實際。把組織需要和個人意愿結合起來，對家庭有困難的干部，盡量安置到離家近的鄉鎮;對交流任職的干部，根據性格特點及專業特長，妥善安排新崗位，讓他們心無旁騖干事創業，真正做到理順人氣、換出干勁。

　　突出紀律監督，確保平穩有序、風清氣正。把強化換屆風氣監督作為換屆工作的重要內容，與換屆工作同安排、同部署、同推進。一是強化警示教育。組織廣大黨員干部學習湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神并觀看《鏡鑒》警示教育片，做到警鐘長鳴、防微杜漸。組織26名副縣級以上領導干部、500余名科級領導干部，簽訂換屆紀律承諾書，開展專題談話200余人次，教育引導干部知底線、明敬畏。二是強化宣傳引導。出臺《關于認真做好鄉鎮領導班子換屆工作的通知》《關于進一步加強換屆監督工作的通知》，印發“十嚴禁”提醒卡、加強換屆風氣監督宣傳資料等1000余冊，及時在縣融媒體、微信公眾號發布換屆紀律等政策規定。三是強化督導檢查。組建4個督查組，對換屆工作進行全程監督、全程指導。大會選舉期間，對換屆選舉和會風會紀進行現場督導，確保換屆風清氣正。充分發揮“12380”電話、短信、信訪“三位一體”舉報平臺和紀檢監督網絡平臺作用，及時受理違反換屆紀律問題線索。 (胡水林 王瑞 曹帥)

鄉野書豪情 扶貧舞青春

——記古縣鄉好義村“第一書記”兼駐村工作隊隊長張紅杰

　　“漫步在扶貧大道上，雖然苦點累點，但收獲更多的是錘煉和快樂。既然選擇了這條路，就要義無反顧地走好，就要走得更遠，走得更高!”說話的正是已任蒲縣古縣鄉好義村“第一書記”兼駐村工作隊隊長四年的張紅杰。

　　自2017年3月被組織選派到古縣鄉好義村駐村幫扶，擔任好義村“第一書記”兼駐村工作隊長。四年來，張紅杰牢記組織重托，強化群眾觀念，以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的奮斗精神，與村“兩委”干部一道并肩書寫了好義村脫貧致富的華麗篇章。其個人被省人社廳和扶貧開發辦評為2020年度“山西省干部駐村幫扶工作模范隊員”，先后多次被縣鄉兩級黨委政府評為先進個人。

　　建強基層組織 夯實工作基礎

　　好義村委位于古縣鄉北3公里處，是全縣27個貧困村委之一，其下轄好義、溝畔、土三角三個自然村，土地確權面積5230畝，村民小組4個，黨員29名，居民268戶，總人口832人。常住戶為149戶;建檔立卡貧困戶44戶計119人。

　　擔任好義村第一書記兼駐村工作隊長伊始，面對的是村“兩委”班子不健全，支部書記長期缺位。他抓的第一件事就是筑牢陣地，建強班子、完善制度、帶好隊伍。針對班子不健全，工作執行力不強的問題，他積極向鄉黨委建言獻策，由古縣鄉黨委選任黨建基層工作經驗豐富的張洪青同志為好義村黨支部書記，結合好義村實際，對村“兩委”班子成員進行了分工，明確了責任，確保了人人肩上有擔子，個個身上有責任;針對村級組織活動場所功能室不全，服務群眾能力不足的問題，他積極與上級部門溝通協調，投資73.5萬余元對村級組織活動場所進行了改擴建，健全了黨群服務中心、便民服務中心、文化活動室等各類功能齊全、設施一流、群眾認可的村級組織活動場所，極大提升了好義村黨支部服務群眾的能力;為規范黨建工作，他積極配合村黨支部書記嚴格落實“三會一課”基本制度和主題黨日活動，開展服務型黨組織創建和黨員承諾等活動，建立黨群連心橋，實行黨務、村務、財務三公開，黨員干部的黨性意識得到了進一步增強，干群關系得到了進一步加強，村級護林員、勸導員、巡河員、地震員等發揮作用效果顯著。眾人拾柴火焰高。在村黨支部的帶領下，大家形成脫貧合力，心往一處想，勁兒往一處使，汗往一處流，干部群眾精神面貌煥然一新，村容村貌變化斐然。

　　厚培特色產業 接續發展動力

　　張紅杰圍繞全縣扶貧產業發展大局，堅持因地制宜，在多方考察調研的基礎上，動員廣大群眾發展蘋果、核桃種植和豬牛養殖，初步形成了以710畝蘋果、920畝核桃為主的特色種植業和依托國盛養殖專業合作社(養牛)、田園養豬合作社為核心的特色養殖業。2020年以來，全村新栽植玉露香梨280畝、連翹3000余畝、油柏1000余畝，為好義村后續產業發展提供了不竭動力。

　　為扶持合作社發展，張紅杰多方協調，將縣扶貧資金投入國盛養殖專業合作社，又通過融資貧困戶富民貸款，解決了合作社發展瓶頸，增加了集體收入和村民收益。同時，推薦貧困戶20余人在合作社務工，人均月工資達3000余元。現國盛養殖合作社養牛存欄300余頭，2020年底企業毛利潤200余萬元，純利潤達60余萬元。國盛養殖合作社負責人劉振川作為致富帶頭人、特色產業帶頭人、產業發展帶頭人，當之無愧被評為蒲縣“道德銀行”“勤勞創業之星”。

　　在鄉黨委、政府和好義村“兩委”的大力支持推動下，古縣村民史文平在好義村委承包閑置廠房，組建的田園養殖合作社，2020年被確定為全縣6個生態方試點之一，打造“百畝蘋果千頭豬”，經二期提檔升級，現養豬存欄2000余頭。承包的好義村100畝地用于蘋果種植，其合作社豬糞又用于蘋果地的施肥，形成了種養結合、綠色循環模式。同時還解決了20余戶貧困戶的就業，每戶人均月工資達2000余元，每年向村委上交租金6.95萬元。

　　村級集體經濟薄弱一直是制約村里發展的一個大難題，為壯大村集體經濟，張紅杰一方面協調配合上級部門為村里修建220KW光伏發電站一座，年收益20萬元左右;建設了恒溫冷庫一座，可存放保鮮水果5萬公斤。另一方面規范村集體土地承包管理，此項工作讓村集體經濟收入增加3萬元。在此基礎上，他還牽頭成立了好義村農業開發有限公司，進一步擴大村集體經濟收入，幫助村民銷售農產業增加收入，得到了廣大村民一好評。

　　張紅杰在帶領好義村民脫貧致富的同時，特別注重民生工程。與縣農經辦協調集資40余萬元，啟動了好義村下水道改造工程，現一期工程已完成，80余萬元的二期工程已中標開工;對好義村廁所進行了改造，全部配套化糞池;動員扶貧企業昊錦選煤廠出資9萬余元，為好義村和溝畔村安裝了路燈，極大地方便了村民的出行;尋求縣文旅局、衛體局支持，配備了文化活動設施和體育健身器材;集資對好義村水網進行改造，現在家家戶戶都喝上了甘甜的自來水，并且免費為村民安裝了智能水表，也列入計劃;年初，他又向縣政府申報了100萬元的澇池改造，用于犧口飲用、開春澆地……

　　堅持雙輪驅動 激發內生動力

　　張紅杰說，扶貧貴在扶志，脫貧要靠內生動力。他把“道德銀行”作為扶貧、扶志、扶智的有力抓手，用小小的物質積分鼓勵村民不斷提高精神追求和道德修養，用群眾身邊的真人真事影響帶動廣大群眾見賢思齊，增強脫貧致富的信心和決心。他上任以來，先后組織好義村舉辦了6次大規模的“道德銀行”“十星農戶”評選表彰大會，共評選出各類星級農戶25名，縣級“十星農戶”1名。2020年好義村被評為蒲縣“道德銀行”建設示范村，其個人被評為“道德銀行”工作先進個人。現在好義村民爭先競當“十星農戶”的熱情高漲，村里只要有什么事，喇叭一喊大家就會主動到村支部報到，積極參與集體活動，講文明樹新風的農村新風尚已蔚然成風。

　　張紅杰積極發揮宣傳部門單位優勢，及時組建了新時代文明實踐站，成立了216人的好義村志愿服務隊，圍繞疫情防控、環境整治、護林防火等重點工作開展志愿服務活動20余次，一時，紅馬甲、紅袖標成了活躍在好義村頭巷口的亮麗風景。這支服務隊也在脫貧攻堅的踐行中，成了好義村真正服務群眾的代言品牌。

　　從2018年起，張紅杰積極協調縣蒲劇團，每年在好義村演唱五場戲劇。他還不斷豐富群眾的業余生活，組織村文藝愛好者成立了舞蹈隊、鑼鼓隊，免費為舞蹈隊購置舞蹈服，并聘請當地優秀文藝工作者和文藝骨干定期到村指導培訓，在縣、鄉多次會演中好評如潮。好義村先后榮獲省級衛生村、臨汾市文化示范村光榮稱號。(張鵬 鄧春新)

涓滴可匯千頃澄碧

　　桃紅柳綠滿目春，最美人間四月天。這是生機勃發的時刻，這是賞心悅目的時刻，這是百舸爭流的時刻，這是干事創業的時刻……

　　春風又綠蒲子山，歡歌再起昕水河。放眼蒲子大地，發展風生水起。農人們正忙碌于廣闊的田野，趁著農時春耕備耕，播種莊稼，播撒希望，播撒小康生活和鄉村振興的期冀;廠礦企業有序復工復產，工人們奔忙于工地車間，一派繁忙景象;產業集聚區建設工地，機械轟鳴，人來人往，車水馬龍，川流不息，招引來項目，孕育著希望;遠天風電、昌平大街棚戶區改造、昌平大街地下綜合管廊、民政路改造、錦繡大橋周邊修復治理、濕地公園、昕水河河道治理……一大批重點工程項目紛紛開工復工，一片片棚戶區走進歷史，一座座高樓拔地而起，一叢叢綠地填補荒地，一個個項目落地生根，一項項榮譽凝結心血……縣域基礎設施日臻完善，城鄉面貌日新月異，生活品質不斷提升，一幅幅宜居魅力幸福蒲縣的美好畫卷正在徐徐展現。

　　集土以成山，匯流以成河。點滴的變化，無不凝聚著每一位勞動者的心血與汗水。發展無止境，事業無止境，奮斗無止境。要把疫情影響耽誤的時間趕回來，把蒲縣的各項工作做得更好，就必須只爭朝夕、夙夜在公、奮力拼搏，正如縣委書記薛鳳奎同志在3月26日主持召開的中國共產黨蒲縣第十四屆委員會第一次全體會議時強調的：“要以‘開局就是決戰、起步就是沖刺’的勁頭，只爭朝夕謀發展、快馬加鞭抓工作、爭分奪秒促落實，真正以高效率贏得高速度、以快節奏換來快發展。”宏偉藍圖已經繪就，關鍵在于落實，這就需要領導干部這個“關鍵少數”率先垂范、以身作則，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扛起責任、挑起擔子、挽起袖子、甩開膀子苦干實干創新干，用實干昭示初心，用奮斗彰顯擔當，用績效書寫輝煌。

　　風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。只要十一萬蒲子兒女，萬眾一心、眾志成城，心系家國情不改，咬定青山不放松，發揚釘釘子精神，百折不撓、日積月累，則涓涓細流，定可匯成千頃澄碧，美我山鄉、靚我家園，讓蒲子之光閃耀于呂梁山上。(張陽)

　　圖片除署名外由蒲城鎮提供