掃黑除惡專項斗爭開展以來,省生態環境廳充分發揮行業部門職能作用,堅持“打防管控挖”一體推進,以“三打四建”為重點,認真履職,科學部署、統籌安排,持續保持對黑惡勢力和“保護傘”重拳出擊的高壓態勢,積極推進生態環境領域專項斗爭,取得了明顯成效。
截至目前,全省生態環境領域共摸排線索45629件,移送“涉黑涉惡”線索160件、“保護傘”線索5件。發現行業亂點總數16603個,已整治16516個,整治率為99.5%;行政處罰案件數14592件,處罰金額14.77207億元。向公安機關移送違法犯罪案件531件,其中行政拘留案件477件,行政拘留人數480人,刑事案件54件,刑事拘留人數56人。
統籌推進生態環境治理與掃黑除惡雙戰場
為充分發揮行業監管部門在掃黑除惡專項斗爭中的重要職能作用,省生態環境廳成立了由黨組書記、廳長任組長,其他黨組成員、副廳長為副組長,相關處室和直屬單位主要負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導組,下設領導組辦公室,進一步健全了組織機構。該廳黨組共召開掃黑除惡專項斗爭專題會議14次,將掃黑除惡專項斗爭與重點工作同步部署、同步推進、同步督導,將打擊黑惡勢力犯罪、反腐敗及鏟除“保護傘”與打擊環境污染犯罪結合起來,不斷推進專項斗爭向縱深發展。
堅持“三個統籌”,即與做好環保督察工作統籌起來、與“百日清零”工作統籌起來、與專項執法行動工作統籌起來。通過開展突擊檢查、交叉檢查、隨機抽查、明察暗訪、督導檢查等形式全面推進專項斗爭深入開展。專項督察組分6個組對全省11個市和省綜改區圍繞“四項重點內容”開展了專項督察,督察期間,共發現問題1101個,下發督辦函74份,轉辦問題568件(個),共計罰款2272.7萬元,移送公安機關案件13件。
全省違法排污大整治“百日清零”專項行動期間,11個駐市檢查組對照10項清單內容逐一清零,累計檢查污染源22234個,根據駐市檢查發現問題向各市政府發出13批督辦函,共督辦各類環境問題5363個,全部移交各市人民政府落實整改。全省處罰案件2078件,處罰金額1.2533億元,共查處五類典型案件316件。
與專項執法行動工作統籌起來。(組織開展)查處違法排污“百日行動”、焦化行業專項檢查整治行動。全省對正在建設和已建成投產的141家焦化企業進行了現場檢查,發現環境違法企業66家,已立案處罰62家;依法對129個主要違法行為采取限期整改措施,依法對5家嚴重違法企業采取限產停產措施,移送公安機關行政拘留1人;開展黃河(汾河)流域違法排污專項執法清零行動,各市已整改完成372個問題;開展把突出環境問題“清零”進行到底暨監督幫扶工作,由11個廳級領導帶隊對全省細化分解“清零”問題20490個進行監督幫扶整。目前,已完成“清零”問題16727個,清零率81.64%。全省共立案查處各類環境案件1105件,行政處罰7671.34萬元;行業整治以來,全省環境空氣質量明顯好轉,3年綜合指數分別下降10.8%、0.7%、11.5%,6項污染物濃度同比均有所下降,全省環境空氣質量進一步全面改善。
部門聯動打擊環境領域違法犯罪
為充分發揮聯勤聯動優勢,加強協作,形成合力,聯合嚴懲生態環境領域違法犯罪行為,省生態環境廳與相關職能部門開展了多次聯合行動。
與省公安廳聯動,開展了為期3個月的磁窯河流域水環境整治專項檢查,查獲涉嫌破壞生態環境違法犯罪典型案件15起。向省公安廳移交問題線索6起,刑事案件1起,刑事拘留2人;行政案件3起,行政拘留7人;移交當地依法處理2起。為遏制非法排放、傾倒、處置危險廢物案件頻發態勢,保障人民群眾身體健康和生命安全,聯合公安、檢察機關查辦四類典型案件總計163件,其中,查封扣押115件,停產限產27件,按日計罰2件,行政拘留19件,形成了嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為的高壓態勢。
疫情期間,為加強醫療廢物廢水處置監管,省生態環境廳與衛健委加強疫情防控聯動,保持外防輸入戒備狀態,嚴守內防反彈工作底線,在醫療廢物、醫療污水和生態環境監測等方面加強督導及精準幫扶,全面統籌生態環境保護相關工作。深入2120家醫療機構、醫學觀察點及城鎮污水處理廠、生活垃圾處理廠、有關企業單位進行了監督檢查,共出動29107人次,累計處置醫療廢物11444.02噸,為打好疫情防控阻擊戰提供了強有力的保障。
為推動掃黑除惡專項斗爭工作,充分利用全媒體、全角度、高密度的宣傳,開展了多種形式的宣傳發動工作,印發宣傳冊1000余冊,著重宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義,集中展示階段成果,廣泛宣傳掃黑除惡工作帶來的積極成效,加大有獎舉報力度,鼓勵和動員群眾堅決揭發黑惡勢力,最大限度調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性和主動性,營造濃厚的社會輿論氛圍。
加大違法行為查處整治力度
經過中央和省委的深入督導,生態環境領域掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效,省生態環境廳嚴格按照專項斗爭工作部署要求,結合全省生態環境系統工作實際,始終堅持把專項斗爭工作牢牢抓在手上,推動解決重大問題,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,加強督促指導,分階段推動落實好掃黑除惡專項斗爭工作。今年,省生態環境廳聯合省公安廳、省檢察院在全省集中開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為專項活動,突出重點行業、重點地區、重點行為,通過認真摸排、重點監管,及時發現環境違法犯罪線索,以專案經營的形式,實施精準打擊,嚴懲一批涉危險廢物環境違法犯罪大案要案,鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險廢物鏈條,嚴厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,堅決遏制案件多發勢頭。
全省生態環境系統高度重視政法機關提出的司法建議書、檢察建議書、監察建議書、風險提示函,認真落實有關意見建議,以點帶面狠抓整改,真刀真槍解決問題,推動一批行業亂點整改到位。加強日常監管、動態監管、過程監管,加大違法行為查處整治力度,緊盯易滋生涉黑涉惡和腐敗問題的重點環節,認真研究分析,有針對性地采取改進措施,堵塞漏洞、規范行為、消除隱患。
隨著專項斗爭的深入推進,省生態環境廳將充分發揮生態環境部門在掃黑除惡專項斗爭中的重要職能作用,對煤炭、焦化、電力、非煤礦山等能源資源領域涉黑涉惡案件進行“回頭看”,重點排查尚未發現移送的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題、尚未整治整改到位的行業突出問題。要加強與紀檢監察機關的協作配合,廣泛收集問題線索,強化雙向移送機制,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,用生態環境領域掃黑除惡的優異成績,守護三晉大地的藍天白云。
本報記者程國媛
責任編輯:暢任杰