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　　作者喬忠延

　　治理洪水與劃定九州

　　韓非子這樣評價大禹：“身執耒鍤，以為民先，股無肱，脛不出毛，雖臣虜之勞，不苦于此也。”耒鍤是掘土用的工具。股是大腿，脛是小腿。是說大禹手拿工具，干在眾人的前頭，腿上磨擦得連汗毛也長不出來，即是被俘虜的奴隸也不過就這么辛苦罷了。《尸子》也記載：大禹“手不爪，脛不毛，生偏枯之疾，步不相過，人曰禹步。”試想，一位帶領天下人治水的統帥都這么賣力，別的人還有什么苦不能吃?英雄的大禹帶著英雄的治水大軍舍身忘己，艱苦奮斗，治理出一條又一條河道，地上百流入海，天下萬民樂業，百姓過上了幸福安康的生活。

　　治理洪水在中國歷史上還有特別的意義，那就是緊接著的劃定九州。即根據洪水消退后的地理狀況，劃分為冀、兗、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍這九州。需要特別提醒的是，劃定九州在中國歷史上又是一個里程碑式的時刻。它標志著一個決定性的轉變，即由氏族部落式的管理，轉變為行政區劃格局的管理。

　　從《尚書·禹貢》中可以看到當時設立貢賦的情形，即根據各地土地的顏色和性狀，將九州的土壤分為白壤、黑墳、赤埴墳、涂泥、青黎、黃壤、白墳、墳壚等類別，并以此為基礎確定貢賦多少。這種區別對待的方式，至今也不失為管理良策。我們選看兩節：九州攸同，四隩既宅，九山刊旅，九川滌源，九澤既陂，四海會同。六府孔修，庶土交正，厎慎財賦，咸則三壤成賦。中邦錫土、姓，祗臺德先，不距朕行。

　　五百里甸服：百里賦納總，二百里納铚，三百里納秸服，四百里粟，五百里米。

　　這兩節的意思是，九州由此統一了：四方的土地都已經可以居住了，九條山脈都伐木修路可以通行了，九條河流都疏通了水源，九個湖澤都修筑了堤防，四海之內進貢的道路都暢通無阻了。水火金木土谷六府都治理得很好，各處的土地都要征收賦稅，并且規定慎重征取財物賦稅，都要根據土地的上中下三等來確定它。中央之國賞賜土地和姓氏給諸候，敬重以德行為先，又不違抗措施的賢人。

　　國都以外五百里叫做甸服。離國都最近的一百里繳納連稈的禾;二百里的繳納禾穗;三百里的繳納帶殼的谷;四百里的繳納粗米;五百里的繳納精米。

　　由此不難看出，《尚書·禹貢》首先根據各州土質狀況，區別對待，確定了不同貢賦。繼而，對繳納貢賦的物品也做了具體認定。之所以“離國都最近的一百里繳納連稈的禾;二百里的繳納禾穗;三百里的繳納帶殼的谷;四百里的繳納粗米;五百里的繳納精米”，是因為國都的人既要吃飯，還要有柴燒才能煮熟飯;國都的人既要自己生活，還要有秸稈飼養牲畜。所以，遠的地方因為攜帶不方便只交精米，而最近的地方要交帶桿的粟禾。合理性帶來了可行性，中國的賦稅就在這樣的良好開端中推廣開來。